{"id":119343,"date":"2024-03-01T10:06:53","date_gmt":"2024-03-01T16:06:53","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=119343"},"modified":"2024-03-01T11:07:50","modified_gmt":"2024-03-01T17:07:50","slug":"transparencia-en-veracruz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=119343","title":{"rendered":"TRANSPARENCIA EN VERACRUZ"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Alan Sayago Ram\u00edrez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Una Visi\u00f3n Ciudadana<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno abierto constituye una herramienta de actualidad para la ciudadan\u00eda, es un pilar fundamental para llegar a una democracia representativa y participativa, para ello es necesario aprovechar la tecnolog\u00eda, para un mejoramiento continuo.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/youtu.be\/Nxe-vxf8GuY\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Cluster Coworking\" width=\"696\" height=\"392\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/Nxe-vxf8GuY?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>&nbsp;Esta permite precisamente un mayor involucramiento en el proceso de la toma de decisiones, teniendo como resultado la mejora de la calidad y la transparencia del gobierno, que tiene un impacto en el bienestar de la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de las pol\u00edticas p\u00fablicas, su implementaci\u00f3n, la evaluaci\u00f3n y hoy en d\u00eda la metaevaluacion para conocer los efectos de la pol\u00edticas p\u00fablicas en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;De manera de que el ciudadano deje de ser un actor de las pol\u00edticas p\u00fablicas, para convertirse en un protagonista activo del proceso del cambio, es por ello que se realiza un reporte detallado d\u00e1ndole continuidad a la medici\u00f3n realizada en septiembre del 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>El estudio realizado, tuvo como finalidad presentar informaci\u00f3n comparativa desde lo local hasta lo estatal, que sirva como puente para la soluci\u00f3n de problemas que afectan a la ciudadan\u00eda, sobre el nivel de funcionalidad que tienen los portales de los gobiernos municipales en Veracruz.<\/p>\n\n\n\n<p>Han pasado m\u00e1s de 2 a\u00f1os, desde que algunos municipios han intentado asumir su responsabilidad respecto a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (LTAIPV).&nbsp;&nbsp;Dicha ley establece mecanismos para que los ciudadanos conozcan, de manera certera, clara y oportuna, la informaci\u00f3n sobre la gesti\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Vale la pena aclarar que en el a\u00f1o 2021 se eligieron a 212 nuevos Ayuntamientos en el estado de Veracruz, y de estos, la mayor\u00eda entr\u00f3 en funciones el 1\u00ba de enero del 2022.&nbsp;&nbsp;Uno de los compromisos m\u00e1s recurrentes durante las campa\u00f1as electorales, de los actuales alcaldes, fue la transparencia en la informaci\u00f3n y los servicios gubernamentales a los ciudadanos a trav\u00e9s de sus portales de internet.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras estos 2 a\u00f1os de gobierno, muchos de los municipios, siguen teniendo un gran rezago en el uso de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (TIC), debido a que contin\u00faan escasos los avances en datos abiertos y buenas pr\u00e1cticas de colaboraci\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadana para impulsar a un Gobierno abierto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se eval\u00faa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El modelo te\u00f3rico usado para la investigaci\u00f3n de este reporte, se basa en el cumplimiento de los Art\u00edculos 13\u00b0 y el 15\u00b0 fracci\u00f3n I, II, VII, y XVII de la LTAIPV, lo cual permite hacer la evaluaci\u00f3n en cuatro componentes:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bb&nbsp;&nbsp;El marco normativo aplicable al sujeto obligado, en el que deber\u00e1 incluirse leyes, c\u00f3digos, reglamentos, decretos de creaci\u00f3n, manuales administrativos, reglas de operaci\u00f3n, criterios y pol\u00edticas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bb&nbsp;&nbsp;Su estructura org\u00e1nica completa, en un formato que permita vincular cada parte de la estructura, las atribuciones y responsabilidades que le corresponden a cada servidor p\u00fablico, prestador de servicios profesionales o miembro de los sujetos obligados, de conformidad con las disposiciones aplicables.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bb&nbsp;&nbsp;El directorio de servidores p\u00fablicos, a partir del nivel de jefe de departamento o su equivalente, o de menor nivel cuando se brinde atenci\u00f3n al p\u00fablico, manejen o apliquen recursos p\u00fablicos, realicen actos de autoridad o presten servicios profesionales bajo el r\u00e9gimen de confianza u honorarios y personal de base. El directorio deber\u00e1 incluir, al menos, el nombre, cargo o nombramiento asignado, nivel del puesto en la estructura org\u00e1nica, fecha de alta en el cargo, n\u00famero telef\u00f3nico, domicilio para recibir correspondencia y direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bb&nbsp;&nbsp;La informaci\u00f3n curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado, as\u00ed como, en su caso, las sanciones administrativas de que haya sido objeto; si en tal informaci\u00f3n se incluyen estudios diversos a los requeridos para ocupar el cargo, el sujeto obligado deber\u00e1 contar con el soporte documental respectivo<\/p>\n\n\n\n<p>La visita a los portales electr\u00f3nicos de los Ayuntamientos, se realiz\u00f3 durante febrero del 2024 (los municipios son tomados de forma aleatoria), con un lapso de una hora, por cada portal evaluado. El siguiente paso, fue validar las direcciones Uniform Resource Locator (URL) de cada uno de los portales, verificando que fuera el sitio web correcto. Una vez concluida la recolecci\u00f3n de los datos, la captura se valid\u00f3 para ser analizada y posteriormente poder realizar su an\u00e1lisis respectivo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>URL de los Portales Electr\u00f3nicos de Transparencia revisados en el a\u00f1o 2022 y 2024:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Xalapa\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"https:\/\/xalapa.gob.mx\/\">https:\/\/xalapa.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Veracruz\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"https:\/\/www.veracruzmunicipio.gob.mx\/\">https:\/\/www.veracruzmunicipio.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Jalacingo\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"http:\/\/jalacingo.gob.mx\/\">http:\/\/jalacingo.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Perote\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"http:\/\/www.perote.gob.mx\/\">http:\/\/www.perote.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>URL de los Portales Electr\u00f3nicos de Transparencia revisados en el a\u00f1o 2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Emiliano Zapata\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"https:\/\/www.emilianozapata.gob.mx\/\">https:\/\/www.emilianozapata.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Yecuatla\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<strong><em><a href=\"http:\/\/www.yecuatla.gob.mx\/\">http:\/\/www.yecuatla.gob.mx\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se encontr\u00f3?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Xalapa, al revisar su informaci\u00f3n en el portal publicado el 31 diciembre del 2023 y validada dicha informaci\u00f3n por la propia autoridad de transparencia, el d\u00eda 10 enero del 2024, da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0, al igual que el art\u00edculo 15\u00b0, Fracci\u00f3n I y II, sin embargo en la fracci\u00f3n VII, se observa que algunos funcionarios, presentan la falta informaci\u00f3n sobre el directorio, as\u00ed mismo, esta no est\u00e1 cargada de manera correcta y no aparece el link o liga electr\u00f3nica para descargar el directorio; con respecto a la fracci\u00f3n&nbsp;&nbsp;XVII del mismo art\u00edculo, se vislumbra que la informaci\u00f3n curricular de algunos servidores p\u00fablicos como Regidor\/a, Jefe\/a del Departamento de Juventud, Secretario\/a T\u00e9cnica, Jefe\/a del Departamento de Inspecci\u00f3n y Atenci\u00f3n Comercial, Director\/a de Medio Ambiente, no presentan los n\u00fameros de t\u00edtulo y de la cedula profesional a pesar de ser servidores p\u00fablicos que se ostentan aparentemente con estudios de nivel superior y\/o posgrado concluidos. A la vez que se revis\u00f3 en la base de datos del registro nacional de profesiones de la SEP, en donde para nuestra triste sorpresa fue que no se encontr\u00f3 ning\u00fan dato de sus c\u00e9dulas profesionales.<\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Veracruz, al revisar su informaci\u00f3n en el portal publicado, da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0 y de igual manera tuvo una gran mejor\u00eda sobre el art\u00edculo 15\u00b0 Fracci\u00f3n I y II, sobre la fracci\u00f3n VII y XVII; algunos campos de algunos servidores p\u00fablicos no est\u00e1n cargados de manera correcta y aparece la leyenda \u00ab404 elemento no encontrado\u00bb, de la misma forma no presentan los n\u00fameros de los t\u00edtulos y de las c\u00e9dulas profesionales respectivas de aquellos servidores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Jalacingo, al revisar su informaci\u00f3n en el portal publicado el 18 de septiembre del 2023, y validada dicha informaci\u00f3n por la propia autoridad de transparencia el 26 enero del 2022, da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0, de la misma forma en el art\u00edculo 15\u00b0 Fracci\u00f3n I, II y VII, sobre la fracci\u00f3n&nbsp;&nbsp;XVII del dicho art\u00edculo, se logra observar la leyenda \u00abSin informaci\u00f3n\u00bb y al acudir al portal de la Plataforma Nacional de Transparencia e intentar buscar la opci\u00f3n curr\u00edculo de funcionarios, solo arrojan 36 nombres en la base de datos, omitiendo a la mayor\u00eda de funcionarios de dicho ayuntamiento, es decir desafortunadamente no cumplen con lo que estipula la ley.<\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Perote, se repite algo similar, debido a que al revisar la informaci\u00f3n en el portal publicado el 31 diciembre del 2023 y validar dicha informaci\u00f3n por la propia autoridad de transparencia el 10 enero del 2024, da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0, al igual en el art\u00edculo 15\u00b0 Fracci\u00f3n I, II y VII, no obstante, con respecto a la fracci\u00f3n XVII, no est\u00e1 cargada de manera correcta y no aparece el link o liga electr\u00f3nica para ver su informaci\u00f3n curricular.<\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Emiliano Zapata, tambi\u00e9n se revis\u00f3 la informaci\u00f3n que se emite en el portal publicado el 31 diciembre del 2023 y validada dicha informaci\u00f3n por la propia autoridad de transparencia el 26 enero del 2024, da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0, al igual en el art\u00edculo 15\u00b0 Fracci\u00f3n I, II y VII, sin embargo se vuelve a repetir algo similar a lo antes mencionado en otros municipios ya que sobre la fracci\u00f3n XVII no presentan los n\u00fameros del t\u00edtulo y de la c\u00e9dula profesional de aquellos servidores p\u00fablicos que se exhiben aparentemente con estudios de nivel superior y\/o posgrado concluidos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el municipio de Yecuatla, se le da cumplimiento al art\u00edculo 13\u00b0, al igual en el art\u00edculo 15\u00b0 Fracci\u00f3n I, II y VII, sobre la fracci\u00f3n XVII, pero no presentan los n\u00fameros de t\u00edtulo y de la c\u00e9dula profesional de aquellos servidores p\u00fablicos, un patr\u00f3n repetitivo ya que se muestran aparentemente con estudios de nivel superior y\/o posgrado concluidos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclusi\u00f3n:\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pese a los avances legislativos en estos tiempos electorales, el concepto de un gobierno abierto y la transparencia, toma gran relevancia, es por ello que debemos defender y revisar las obligaciones de transparencia de los municipios y como ciudadanos, es importante empaparnos de la informaci\u00f3n p\u00fablica, para poder exigir un mejor gobierno ya que eso nos permitir\u00e1 contar con servidores p\u00fablicos con preparaci\u00f3n profesional y t\u00e9cnica necesaria para el buen desempe\u00f1o de sus responsabilidades as\u00ed como el dise\u00f1o de mejores pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Alan Sayago Ram\u00edrez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Delegado de la asociaci\u00f3n pol\u00edtica Estatal GAMEC, licenciado en Derecho, maestro en pol\u00edtica y gesti\u00f3n p\u00fablica y Doctorante en Derecho.<\/p>\n\n\n\n<p>Redes Sociales: @alansayagor<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alan Sayago Ram\u00edrez Una Visi\u00f3n Ciudadana El Gobierno abierto constituye una herramienta de actualidad para la ciudadan\u00eda, es un pilar fundamental para llegar a una democracia representativa y participativa, para ello es necesario aprovechar la tecnolog\u00eda, para un mejoramiento continuo. &nbsp;Esta permite precisamente un mayor involucramiento en el proceso de la toma de decisiones, teniendo 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