{"id":171066,"date":"2026-05-08T17:15:05","date_gmt":"2026-05-08T23:15:05","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=171066"},"modified":"2026-05-08T17:16:24","modified_gmt":"2026-05-08T23:16:24","slug":"la-curul-no-es-cortesia-la-dieta-no-es-beca-y-el-quorum-no-es-opcional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=171066","title":{"rendered":"LA CURUL NO ES CORTES\u00cdA, LA DIETA NO ES BECA Y EL QU\u00d3RUM NO ES OPCIONAL"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell
<\/strong>Caf\u00e9 de Ma\u00f1ana<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

En pol\u00edtica, como en la vida p\u00fablica, hay mensajes que no necesitan demasiado adorno: \u201ccuando el reclamo llega al bolsillo, todos entienden\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Eso parece estar ocurriendo en el Congreso de Veracruz, donde el Presidente de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, Esteban Bautista Hern\u00e1ndez, lanz\u00f3 una advertencia que, aunque suena a rega\u00f1o interno, tiene fondo Legislativo: a las diputadas y a los diputados que falten, abandonen la sesi\u00f3n o ayuden a romper el qu\u00f3rum, se les descontar\u00e1n sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n

Dicho en corto: ya no bastar\u00e1 con pasar lista, salir en la foto, mandar bolet\u00edn y despu\u00e9s irse a hacer territorio o nada.<\/p>\n\n\n\n

La advertencia tiene base jur\u00eddica. No es ocurrencia ni bravata de pasillo del legislador sure\u00f1o. La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Veracruz, en su art\u00edculo 27, establece que cuando las diputadas o diputados falten a tres sesiones consecutivas, sin causa justificada o sin permiso de la Presidencia de la Mesa Directiva, se entender\u00e1 que renuncian a concurrir hasta el periodo siguiente y deber\u00e1n llamarse de inmediato a sus suplentes.<\/p>\n\n\n\n

Es decir: la ausencia reiterada no es un detalle menor. Puede tener una consecuencia no s\u00f3lo pol\u00edtica, sino constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Pero adem\u00e1s, la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz tambi\u00e9n pone orden. Su art\u00edculo 17, fracci\u00f3n I, establece como obligaci\u00f3n de las diputaciones asistir y, en su caso, votar en las sesiones del Congreso, de la Diputaci\u00f3n Permanente o de las comisiones legislativas permanentes o especiales de las que formen parte.<\/p>\n\n\n\n

Ah\u00ed est\u00e1 el primer punto: asistir no es cortes\u00eda pol\u00edtica; es una obligaci\u00f3n legal.<\/p>\n\n\n\n

Y viene el segundo: el propio art\u00edculo 17, fracci\u00f3n XI, de la Ley Org\u00e1nica dispone que las diputadas y diputados ser\u00e1n sancionados por la Presidencia de la Mesa Directiva con el descuento proporcional de la dieta mensual que les corresponda cuando, sin causa justificada o sin permiso, incurran en inasistencia u ocasionen falta de qu\u00f3rum para sesionar.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, jur\u00eddicamente, el tema no debe plantearse como un simple \u201cdescuento de salario\u201d. En estricto sentido legislativo, lo que la ley permite descontar con claridad es la dieta parlamentaria, y debe hacerlo la Presidencia de la Mesa Directiva, no la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica por s\u00ed sola.<\/p>\n\n\n\n

La JUCOPO puede ordenar pol\u00edticamente la casa, construir acuerdos, llamar al orden y fijar l\u00edneas de disciplina interna. Pero la sanci\u00f3n econ\u00f3mica, si quiere ser jur\u00eddicamente s\u00f3lida, debe caminar por el cauce correcto: el registro de asistencia, la constancia de inasistencia o abandono, la verificaci\u00f3n de si hubo causa justificada o permiso, la determinaci\u00f3n formal de la Presidencia de la Mesa Directiva y la ejecuci\u00f3n administrativa por la instancia correspondiente.<\/p>\n\n\n\n

Porque en t\u00e9rminos del derecho legislativo y parlamentario, la forma tambi\u00e9n es fondo.<\/p>\n\n\n\n

Y todav\u00eda hay m\u00e1s. El Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo de Veracruz, en su art\u00edculo 16 Bis, aterriza la mec\u00e1nica: a las diputaciones que falten injustificadamente o sin permiso no se les cubrir\u00e1 la dieta correspondiente a las sesiones en que hubiesen estado ausentes. Incluso prev\u00e9 que, para efectuar el descuento, la Tesorer\u00eda divida la dieta de cada diputada o diputado entre el n\u00famero de sesiones celebradas durante el mes.<\/p>\n\n\n\n

Es decir: la ley s\u00ed permite pegar en la dieta, pero no de cualquier modo.<\/p>\n\n\n\n

Y ese detalle importa.<\/p>\n\n\n\n

Porque en Veracruz, como en buena parte del pa\u00eds, muchos legisladores han entendido la curul como plataforma y no como responsabilidad. Algunos ya est\u00e1n pensando en 2027; otros caminan sus distritos con \u00e1nimo de candidatura; otros se mueven entre partidos, grupos y c\u00e1lculos. Pero mientras hacen cuentas electorales, las sesiones se caen, los debates se empobrecen y la representaci\u00f3n popular se vuelve intermitente.<\/p>\n\n\n\n

Y no deber\u00eda serlo.<\/p>\n\n\n\n

Un diputado no cobra por asistir cuando quiere. Cobra porque representa. Cobra porque vota. Cobra porque debate. Cobra porque sostiene el qu\u00f3rum que permite funcionar al Poder Legislativo. Si se ausenta sin causa, no s\u00f3lo incumple una agenda; debilita a una instituci\u00f3n, nada m\u00e1s y nada menos que al Congreso del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Por eso la inasistencia legislativa no es una simple travesura administrativa ni una ocurrencia del diputado Esteban Bautista. Puede convertirse en una forma de sabotaje legislativo. Si se rompe el qu\u00f3rum, no s\u00f3lo se cae una sesi\u00f3n; se paraliza la funci\u00f3n constitucional del Congreso. Y si la ausencia se usa para impedir que la oposici\u00f3n hable, entonces el problema ya no es s\u00f3lo de asistencia: \u201ces de cultura democr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Porque escuchar a la oposici\u00f3n no es concesi\u00f3n. Es parte del oficio parlamentario.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay una lectura interna. El mensaje no fue \u00fanicamente para el adversario. Fue, sobre todo, para los propios. En Morena, donde la mayor\u00eda legislativa da comodidad, tambi\u00e9n hay dispersi\u00f3n. Y cuando una bancada mayoritaria empieza a tener fugas, ausencias o hasta salidas t\u00e1cticas, el liderazgo legislativo tiene dos opciones: tolerar el vicio o empezar a cobrarlo.<\/p>\n\n\n\n

Bautista eligi\u00f3 lo segundo, y debe reconocerse el mensaje de disciplina y gobernabilidad al interior del Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, para que la medida no se convierta en garrote pol\u00edtico, debe aplicarse parejo. Si se aplica s\u00f3lo al opositor inc\u00f3modo, ser\u00e1 vendetta. Si se aplica s\u00f3lo al diputado rebelde, ser\u00e1 control interno. Si se aplica a todos, con registro, fundamento, motivaci\u00f3n y determinaci\u00f3n formal, ser\u00e1 disciplina parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n

Esa es la diferencia entre un acto de autoridad y una simple ocurrencia.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay que decirlo con precisi\u00f3n: si se pretende extender la sanci\u00f3n a apoyos legislativos, compensaciones, prerrogativas o conceptos distintos a la dieta, el Congreso deber\u00e1 revisar con mucho cuidado sus lineamientos administrativos, acuerdos internos y reglas presupuestales. La Constituci\u00f3n, la Ley Org\u00e1nica y el Reglamento Interior dan soporte claro para el descuento proporcional de la dieta por inasistencia, pero cualquier afectaci\u00f3n adicional requiere base normativa expresa, competencia clara y motivaci\u00f3n suficiente, sin omitir la transparencia.<\/p>\n\n\n\n

DE SOBREMESA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La medida puede ser correcta, pero tambi\u00e9n debe estar bien instrumentada.<\/p>\n\n\n\n

Si el Congreso quiere mandar una se\u00f1al de seriedad, no basta con anunciar descuentos. Tiene que documentarlos. Tiene que fundarlos. Tiene tambi\u00e9n que motivarlos. Tiene que hacerlos verificables. La Presidencia de la Mesa Directiva debe asumir su papel, la Secretar\u00eda General debe cuidar los registros y la Tesorer\u00eda ejecutar s\u00f3lo lo que jur\u00eddicamente proceda.<\/p>\n\n\n\n

El fondo pol\u00edtico es evidente. En Veracruz ya empez\u00f3 a moverse el tablero rumbo a 2027. Hay legisladores que miran m\u00e1s hacia la siguiente candidatura que hacia la sesi\u00f3n en curso. Pero el Congreso no puede convertirse en sala de espera de aspirantes ni en pasarela de proyectos personales.<\/p>\n\n\n\n

La representaci\u00f3n popular exige presencia, no simulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Quien quiera hacer campa\u00f1a, que la haga. Quien quiera buscar candidatura, que camine. Quien quiera competir, que compita. Pero no con cargo al qu\u00f3rum, no con cargo a la dieta y no con cargo a la paciencia ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

UN CAF\u00c9 LECHERO LIGHT<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La curul no es cortes\u00eda. La dieta no es beca. Y el qu\u00f3rum no es opcional, salgo que diputados y diputadas opinen lo contrario en Veracruz.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1ES CUANTO!<\/p>\n\n\n\n

enriquezambell@gmail.com;
enamjl62@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez AmbellCaf\u00e9 de Ma\u00f1ana En pol\u00edtica, como en la vida p\u00fablica, hay mensajes que no necesitan demasiado adorno: \u201ccuando el reclamo llega al bolsillo, todos entienden\u201d. 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