{"id":176568,"date":"2026-07-17T08:59:34","date_gmt":"2026-07-17T14:59:34","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=176568"},"modified":"2026-07-17T08:59:35","modified_gmt":"2026-07-17T14:59:35","slug":"la-deuda-que-ya-pagamos-los-veracruzanos-y-que-aun-no-termina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=176568","title":{"rendered":"LA DEUDA QUE YA PAGAMOS LOS VERACRUZANOS\u2026 Y QUE A\u00daN NO TERMINA"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Pepe Cort\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n del Gobierno del Estado de liquidar anticipadamente la deuda derivada de la bursatilizaci\u00f3n municipal es, sin duda, una buena noticia para Veracruz. Despu\u00e9s de casi dos d\u00e9cadas, poner fin a un esquema que compromet\u00eda los recursos de 199 municipios hasta 2036 representa un paso importante para sanear las finanzas municipales.<\/p>\n\n\n\n

Ese reconocimiento debe hacerse con toda claridad. Pero precisamente porque se trata de recursos p\u00fablicos, tambi\u00e9n deben formularse las preguntas correctas.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno del Estado inform\u00f3 que destin\u00f3 1,085 millones de pesos para extinguir definitivamente este pasivo. Conocemos el monto de la liquidaci\u00f3n, pero a\u00fan no la fuente presupuestal o financiera que hizo posible esa decisi\u00f3n. Esa informaci\u00f3n es indispensable para evaluar su impacto sobre las finanzas estatales.<\/p>\n\n\n\n

En las finanzas p\u00fablicas no existen los recursos gratuitos. Todo peso que se destina a un objetivo deja de destinarse a otro. Ese es, precisamente, el costo de oportunidad del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, no basta con saber cu\u00e1nto cost\u00f3 liquidar la deuda; tambi\u00e9n debemos conocer de d\u00f3nde sali\u00f3 el dinero y qu\u00e9 dej\u00f3 de hacerse para disponer de \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

Toda pol\u00edtica presupuestaria implica establecer prioridades. Si el Estado dispuso de 1,085 millones de pesos para liquidar esta obligaci\u00f3n, resulta leg\u00edtimo conocer si esos recursos provinieron de disponibilidades financieras, ingresos excedentes, ahorros presupuestales o de una reasignaci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Y, si fue este \u00faltimo el caso, los ciudadanos tambi\u00e9n tenemos derecho a saber qu\u00e9 programas, obras de infraestructura o inversiones sociales fueron reducidos, diferidos o cancelados para hacer posible esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Exigir estas respuestas no significa minimizar el m\u00e9rito de haber liquidado la deuda. Significa exigir la transparencia que merece toda decisi\u00f3n relacionada con el manejo del dinero p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Para entender la importancia de estas preguntas conviene recordar el origen del problema.<\/p>\n\n\n\n

En 2008, el Congreso del Estado autoriz\u00f3 un esquema mediante el cual 199 municipios comprometieron parte de sus participaciones federales futuras a cambio de obtener recursos inmediatos para financiar obras y proyectos de infraestructura. Lo que entonces se present\u00f3 como una alternativa innovadora de financiamiento termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en una pesada carga que sobrevivi\u00f3 a alcaldes, cabildos y gobernadores.<\/p>\n\n\n\n

Durante dieciocho a\u00f1os, esa deuda fue cubierta por administraciones que jam\u00e1s participaron en la decisi\u00f3n original y por ciudadanos que, en aquel entonces, apenas comenzaban la escuela.<\/p>\n\n\n\n

Al final, esa deuda no la pag\u00f3 un gobierno. La pagamos todos los veracruzanos.<\/p>\n\n\n\n

No todos compartimos aquella decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Desde el inicio, Acci\u00f3n Nacional sostuvo que la bursatilizaci\u00f3n no representaba una estrategia de modernizaci\u00f3n financiera, sino un compromiso excesivo de los ingresos futuros de los municipios. Esa postura no qued\u00f3 \u00fanicamente en el debate legislativo; tambi\u00e9n se tradujo en hechos. Doce municipios entonces gobernados por el PAN, entre ellos Boca del R\u00edo, decidieron no adherirse al esquema, demostrando que era posible impulsar obra p\u00fablica y administrar responsablemente las finanzas municipales sin comprometer los ingresos de las administraciones futuras.<\/p>\n\n\n\n

Hoy la historia ofrece la oportunidad de cerrar ese cap\u00edtulo.<\/p>\n\n\n\n

Pero tambi\u00e9n abre un debate institucional que merece ser analizado con seriedad.<\/p>\n\n\n\n

La gobernadora Roc\u00edo Nahle ha se\u00f1alado que los recursos liberados deber\u00e1n destinarse a obra p\u00fablica y ha expresado su intenci\u00f3n de evitar que los municipios vuelvan a contratar deuda de largo plazo. El prop\u00f3sito es leg\u00edtimo. La experiencia demuestra que comprometer ingresos p\u00fablicos durante d\u00e9cadas nunca debe convertirse en una pr\u00e1ctica habitual.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esa misma experiencia obliga a proteger otro principio igualmente importante.<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos reconoce que los municipios administrar\u00e1n libremente su hacienda. Esa autonom\u00eda no constituye un privilegio para los alcaldes; es una garant\u00eda constitucional para que cada Ayuntamiento, a trav\u00e9s de su Cabildo, determine las prioridades de su comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Promover la disciplina financiera y evitar el sobreendeudamiento son objetivos compartidos. Pero cualquier mecanismo que limite de manera permanente el ejercicio de recursos que constitucionalmente pertenecen a los municipios merece un an\u00e1lisis cuidadoso desde la perspectiva del municipio libre.<\/p>\n\n\n\n

La bursatilizaci\u00f3n dej\u00f3 una lecci\u00f3n que cost\u00f3 casi dos d\u00e9cadas y miles de millones de pesos. Veracruz tiene hoy la oportunidad de demostrar que aprendi\u00f3 de esa experiencia.<\/p>\n\n\n\n

Liquidar una deuda hist\u00f3rica merece reconocimiento. Explicar con transparencia c\u00f3mo se financi\u00f3 esa decisi\u00f3n tambi\u00e9n es una obligaci\u00f3n democr\u00e1tica. La responsabilidad hacendaria no concluye cuando se liquida un pasivo; concluye cuando los ciudadanos conocen con absoluta claridad de d\u00f3nde provinieron los recursos, cu\u00e1l fue el costo de oportunidad de esa decisi\u00f3n y qu\u00e9 impacto tendr\u00e1 sobre las finanzas p\u00fablicas del Estado. S\u00f3lo entonces podremos afirmar que la deuda realmente termin\u00f3, porque las obligaciones financieras se pagan con dinero, pero la confianza ciudadana s\u00f3lo se construye con transparencia.<\/p>\n\n\n\n

@pepecortesmx<\/p>\n\n\n\n

________________________________________<\/p>\n\n\n\n

Pepe Cort\u00e9s es economista y abogado por la Universidad Veracruzana, con estudios de posgrado en Administraci\u00f3n P\u00fablica y Control y Fiscalizaci\u00f3n. Es consejero estatal del PAN en Veracruz, analista pol\u00edtico y econ\u00f3mico, y ex Director General de Vinculaci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n Hacendaria de la Secretar\u00eda de Finanzas y Planeaci\u00f3n del Estado de Veracruz.<\/p>\n\n\n\n

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