{"id":177932,"date":"2026-08-05T09:59:13","date_gmt":"2026-08-05T15:59:13","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=177932"},"modified":"2026-08-05T09:59:14","modified_gmt":"2026-08-05T15:59:14","slug":"xalapa-vive-de-la-chatarra-a-la-modernizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=177932","title":{"rendered":"XALAPA VIVE\u2026 DE LA CHATARRA A LA MODERNIZACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Pepe Cort\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay ciudades donde el transporte p\u00fablico dej\u00f3 de ser un problema para convertirse en una de sus mayores fortalezas. Montreal, por ejemplo, construy\u00f3 un sistema en el que autobuses y Metro funcionan como una sola red. Una misma tarjeta permite pagar un viaje, un d\u00eda completo o un mes; los horarios se cumplen con puntualidad, el usuario conoce en tiempo real la llegada de las unidades y el transporte forma parte de la calidad de vida de la ciudad, no de sus preocupaciones.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico tambi\u00e9n ofrece ejemplos que vale la pena estudiar. Le\u00f3n, Guanajuato, transform\u00f3 su movilidad con un Sistema Integrado de Transporte basado en rutas troncales, alimentadoras, estaciones de transferencia y un esquema tarifario unificado. M\u00e1s recientemente, M\u00e9rida ha apostado por un modelo que incorpora tecnolog\u00eda, informaci\u00f3n en tiempo real y nuevas formas de organizar el servicio. Cada ciudad tiene sus propias caracter\u00edsticas, pero todas comparten una misma visi\u00f3n: entendieron que la movilidad no cambia cuando se compran autobuses nuevos; cambia cuando se construye un sistema.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9sa es la reflexi\u00f3n que hoy merece Xalapa. La incorporaci\u00f3n de una nueva flota representa, sin duda, una buena noticia. Despu\u00e9s de muchos a\u00f1os de rezago, renovar los autobuses era una necesidad impostergable. Sin embargo, ser\u00eda un error pensar que la modernizaci\u00f3n comienza y termina con la sustituci\u00f3n de las unidades. Los autobuses son \u00fanicamente una herramienta. El verdadero reto consiste en construir un sistema capaz de responder a las necesidades presentes y futuras de una ciudad que no ha dejado de crecer.<\/p>\n\n\n\n

Durante d\u00e9cadas, el transporte urbano en Xalapa evolucion\u00f3 conforme aparec\u00edan nuevas colonias y aumentaba la demanda, pero no necesariamente como resultado de una planeaci\u00f3n integral. Se agregaron rutas, se incorporaron unidades y se atendieron problemas inmediatos sin modificar el modelo de fondo. El resultado es conocido por todos: largos tiempos de espera, rutas que se traslapan, transbordos poco eficientes, congestionamientos y una incertidumbre permanente sobre cu\u00e1nto tiempo tomar\u00e1 llegar al destino. El problema nunca ha sido \u00fanicamente la antig\u00fcedad de los autobuses. El verdadero problema ha sido la ausencia de un sistema.<\/p>\n\n\n\n

Un verdadero Sistema Integrado de Transporte significa mucho m\u00e1s que autobuses modernos. Significa rutas dise\u00f1adas t\u00e9cnicamente, horarios confiables, integraci\u00f3n tarifaria, una tarjeta \u00fanica de pago, informaci\u00f3n en tiempo real, infraestructura para facilitar los transbordos, accesibilidad universal, mantenimiento permanente y una autoridad capaz de evaluar continuamente la calidad del servicio. Pero, sobre todo, significa entender que el transporte p\u00fablico existe para servir a las personas y no para que las personas terminen adapt\u00e1ndose a las deficiencias del sistema.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, \u00e9ste no es un debate sobre autobuses. Es un debate sobre la forma de concebir la ciudad. Durante muchos a\u00f1os el transporte p\u00fablico ha girado alrededor de rutas, concesiones, intereses econ\u00f3micos y decisiones administrativas. Un verdadero proceso de modernizaci\u00f3n exige invertir esa l\u00f3gica. La persona humana debe ocupar el centro de la pol\u00edtica de movilidad. El \u00e9xito de un sistema de transporte no se mide por el n\u00famero de unidades en circulaci\u00f3n, sino por el tiempo que devuelve a las familias, por la seguridad que ofrece a mujeres, adultos mayores, estudiantes y personas con discapacidad, y por la dignidad con la que millones de ciudadanos pueden trasladarse todos los d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, el debate no deber\u00eda concentrarse \u00fanicamente en la marca de los autobuses o en la tecnolog\u00eda que incorporan. La verdadera pregunta es otra. \u00bfEl proyecto que hoy inicia permitir\u00e1 que dentro de algunos a\u00f1os los xalape\u00f1os sepan exactamente a qu\u00e9 hora llegar\u00e1 su autob\u00fas? \u00bfPodr\u00e1n planear sus traslados con la misma certeza con la que hoy consultan el clima o el tr\u00e1fico desde su tel\u00e9fono? \u00bfExistir\u00e1 una integraci\u00f3n tarifaria que facilite los transbordos y reduzca los costos para quienes utilizan varias rutas cada d\u00eda? Si esas preguntas encuentran una respuesta afirmativa, entonces estaremos frente a una transformaci\u00f3n aut\u00e9ntica. Si no, \u00fanicamente habremos cambiado una flotilla por otra.<\/p>\n\n\n\n

Para financiar esa transformaci\u00f3n, el Gobierno del Estado decidi\u00f3 crear un fideicomiso cuyo patrimonio tendr\u00e1 como fuente inicial los recursos provenientes de la verificaci\u00f3n vehicular. Es decir, dinero que aportan miles de veracruzanos y que, por su naturaleza p\u00fablica, debe administrarse con absoluta transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. Posteriormente, ese patrimonio podr\u00e1 fortalecerse con otras fuentes previstas por el propio decreto.<\/p>\n\n\n\n

Aqu\u00ed surge una reflexi\u00f3n que el propio Gobierno deber\u00eda responder con hechos. Durante a\u00f1os, la Cuarta Transformaci\u00f3n sostuvo que los fideicomisos eran instrumentos asociados a la opacidad, la discrecionalidad e incluso la corrupci\u00f3n. Con ese argumento impuls\u00f3 la desaparici\u00f3n de 109 fideicomisos federales y defendi\u00f3 que los recursos regresaran al presupuesto para garantizar un mayor control p\u00fablico. Hoy, ese mismo instrumento financiero fue elegido para desarrollar uno de los proyectos de movilidad m\u00e1s importantes del sexenio en Veracruz.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta es inevitable. \u00bfLos fideicomisos no eran tan malos como se dijo? \u00bfSe descubri\u00f3 que, bien administrados y transparentes, pueden ser herramientas \u00fatiles para financiar proyectos p\u00fablicos? \u00bfO simplemente ahora se considera v\u00e1lido utilizar la misma figura que durante a\u00f1os fue presentada como ejemplo de opacidad?<\/p>\n\n\n\n

La respuesta no estar\u00e1 en los discursos.<\/p>\n\n\n\n

Estar\u00e1 en los hechos.<\/p>\n\n\n\n

Si este fideicomiso publica peri\u00f3dicamente sus estados financieros, transparenta sus contratos, informa cu\u00e1nto dinero recibe, c\u00f3mo lo ejerce, cu\u00e1les son sus indicadores de desempe\u00f1o y qu\u00e9 resultados obtiene, demostrar\u00e1 que un fideicomiso puede administrarse bajo los principios del gobierno abierto. Si no ocurre as\u00ed, la contradicci\u00f3n dejar\u00e1 de ser financiera para convertirse en pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Xalapa tiene hoy una oportunidad que dif\u00edcilmente volver\u00e1 a repetirse. Puede conformarse con estrenar autobuses nuevos o puede construir un verdadero Sistema Integrado de Transporte que cambie la forma en que vivimos la ciudad durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. La diferencia entre una y otra decisi\u00f3n no depender\u00e1 del fabricante de las unidades. Depender\u00e1 de la capacidad para planear con visi\u00f3n de futuro, administrar con responsabilidad y colocar a la persona humana en el centro de cada decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Porque los autobuses tienen una vida \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n

Pero un buen sistema de transporte puede transformar una ciudad durante generaciones.<\/p>\n\n\n\n

Y los xalape\u00f1os no recordar\u00e1n qui\u00e9n fabric\u00f3 los autobuses. Recordar\u00e1n si, gracias a esta decisi\u00f3n, dejaron de perder horas de su vida para llegar a su trabajo, a la escuela o a su hogar.<\/p>\n\n\n\n

@pepecortesmx<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pepe Cort\u00e9s es economista y abogado por la Universidad Veracruzana, con estudios de posgrado en Administraci\u00f3n P\u00fablica y Control y Fiscalizaci\u00f3n. Es consejero estatal y miembro de la Comisi\u00f3n Permanente del PAN en Veracruz, y ex director general de Vinculaci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n Hacendaria de la Sefiplan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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