{"id":179110,"date":"2026-08-24T05:49:33","date_gmt":"2026-08-24T11:49:33","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=179110"},"modified":"2026-08-24T05:49:34","modified_gmt":"2026-08-24T11:49:34","slug":"la-reforma-pensionaria-que-mexico-necesita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=179110","title":{"rendered":"LA REFORMA PENSIONARIA QUE M\u00c9XICO NECESITA"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Carlos Miguel Acosta Bravo<\/strong>
Impronta<\/em><\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) ha recomendado que M\u00e9xico realice una nueva reforma al sistema pensionario del pa\u00eds, alertando que el envejecimiento poblacional est\u00e1 ejerciendo una presi\u00f3n sin precedentes sobre las finanzas p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

Las cifras que alertan, 22 de cada 100 pesos para pensiones. Los datos son contundentes y explican la urgencia de la recomendaci\u00f3n. En 2020, de cada 100 pesos del gasto total, 15.92 pesos fueron para pensiones. <\/p>\n\n\n\n

Para 2026, Hacienda proyecta que represente 16.85 pesos de cada 100. Si se suman las pensiones contributivas y el ingreso b\u00e1sico para adultos mayores, las transferencias para adultos mayores representan 22 pesos de cada 100 en el presupuesto p\u00fablico. En el primer semestre de 2026, el gasto p\u00fablico destinado a pensiones alcanz\u00f3 1.13 billones de pesos, monto equivalente al 71.9% de la recaudaci\u00f3n del Impuesto Sobre la Renta (ISR)en ese mismo periodo. <\/p>\n\n\n\n

34 de cada 100 pesos del gasto programable(el dinero que paga la operaci\u00f3n diaria y los servicios) se van al pago de pensiones. Para todo 2026, el Congreso aprob\u00f3 un gasto total en pensiones de 2.32 billones de pesos, alrededor del 6% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. <\/p>\n\n\n\n

El contexto demogr\u00e1fico una regi\u00f3n que envejece, seg\u00fan el documento de la Cepal \u00abImpactos del cambio demogr\u00e1fico en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: retos y opciones para la pol\u00edtica p\u00fablica\u00bb, para 2050 las personas de 60 a\u00f1os y m\u00e1s representar\u00e1n una cuarta parte de la poblaci\u00f3n regional, alcanzando aproximadamente los 182 millones de personas. <\/p>\n\n\n\n

El envejecimiento poblacional, la creciente longevidad y el aumento sostenido de las personas de 80 a\u00f1os y m\u00e1s plantean desaf\u00edos estructurales para los sistemas de pensiones en toda la regi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 debiera hacerse? Entre las propuestas de reforma, para atender este problema sin comprometer el presupuesto para salud y educaci\u00f3n, M\u00e9xico necesita una reforma integral que combine m\u00faltiples estrategias, aumentar las tasas de contribuci\u00f3n en el sistema de capitalizaci\u00f3n individual<\/p>\n\n\n\n

El analista del WPA (World Pensions Assembly) destac\u00f3 que M\u00e9xico ten\u00eda una tasa de contribuciones \u00abmuy bajita\u00bb en el sistema de capitalizaci\u00f3n individual (las Afores), pero ahora con la reforma de 2020 se est\u00e1 llevando hasta 15%. <\/p>\n\n\n\n

Incrementar gradualmente la tasa de contribuci\u00f3n del 15% actual al 18-20% en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os. Esto permitir\u00eda que los trabajadores acumulen m\u00e1s recursos para su retiro, reduciendo la dependencia del Fondo de Pensiones para el Bienestar.<\/p>\n\n\n\n

Hacer la reforma significar\u00eda una menor presi\u00f3n sobre el presupuesto federal, ya que los trabajadores financiar\u00edan m\u00e1s su propio retiro. Recursos liberados podr\u00edan destinarse a salud y educaci\u00f3n. Ajustar las edades de jubilaci\u00f3n a la realidad demogr\u00e1fica. Menor gasto en pensiones, liberando recursos para salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La Cepal y el WPA recomiendan ir ajustando las edades de jubilaci\u00f3n a la realidad demogr\u00e1fica que se tiene. Propuesta elevar gradualmente la edad de jubilaci\u00f3n de 65 a 68-70 a\u00f1os para hombres y de 60 a 65 a\u00f1os para mujeres. Implementar un esquema de jubilaci\u00f3n flexible que permita a los trabajadores continuar laborando parcialmente despu\u00e9s de la edad oficial.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno de Claudia Sheinbaum ha confirmado la plena operatividad del Fondo de Pensiones para el Bienestar durante 2026, el cual complementa de manera autom\u00e1tica las pensiones raqu\u00edticas generadas por el sistema de cuentas individuales de las Afores. <\/p>\n\n\n\n

El Fondo garantiza una pensi\u00f3n equivalente al 100% del \u00faltimo salario para quienes se jubilaron bajo la Ley del IMSS de 1997 o la Ley del ISSSTE de 2007. Esto representa un costo fiscal enorme, ya que el gobierno subsidia la diferencia entre lo que acumul\u00f3 el trabajador y el 100% de su \u00faltimo salario.<\/p>\n\n\n\n

Reducir gradualmente el complemento del 100% al 80-85% del \u00faltimo salario. Establecer un tope m\u00e1ximo de pensi\u00f3n (ej. 10-12 veces el salario m\u00ednimo). Priorizar el fondo para las pensiones m\u00e1s bajas (menos de 2 salarios m\u00ednimos).<\/p>\n\n\n\n

La reforma significar\u00eda una reducci\u00f3n significativa del gasto en el Fondo de Pensiones y liberar\u00eda recursos que podr\u00edan destinarse a salud y educaci\u00f3n. Crear incentivos fiscales para el ahorro voluntario en las Afores (deducciones adicionales en el ISR). Establecer programas de \u00abahorro autom\u00e1tico\u00bb donde un porcentaje del salario se destine autom\u00e1ticamente a la Afore, a menos que el trabajador opte por no participar.Promover productos de ahorro a largo plazo con tasas de retorno garantizadas.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto registrar\u00eda un menor costo fiscal que las pensiones p\u00fablicas. Los trabajadores financiar\u00edan m\u00e1s su propio retiro, reduciendo la presi\u00f3n sobre el presupuestom, tambi\u00e9n se deben reducir las comisiones de las Afores, el director general del ISSSTE, Mart\u00ed Batres, anunci\u00f3 que se disminuyeron formalmente los porcentajes cobrados por las administradoras privadas para que una mayor parte del ahorro permanezca en las cuentas del trabajador. Los trabajadores acumular\u00edan m\u00e1s recursos para su retiro. Menor necesidad de subsidios gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

Se puede crear una aseguradora p\u00fablica sin fines de lucro. Como planteamiento, se impulsar\u00e1 una entidad aseguradora de car\u00e1cter p\u00fablico, social y sin fines de lucro. La aseguradora p\u00fablica administrar\u00eda las pensiones de los trabajadores de menores ingresos. Operar\u00eda con costos administrativos m\u00ednimos, sin fines de lucro. Complementar\u00eda el sistema de Afores privadas. Impacto fiscal: Reducci\u00f3n de costos administrativos. Mayor eficiencia en la administraci\u00f3n de pensiones.<\/p>\n\n\n\n

Pensiones no contributivas focalizadas. El Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2026 plantea que las pensiones contributivas absorber\u00e1n un bill\u00f3n 704 mil millones de pesos, m\u00e1s 526 mil 508 millones de pesos anuales para el ingreso b\u00e1sico para adultos mayores (pensi\u00f3n no contributiva). <\/p>\n\n\n\n

Mantener las pensiones no contributivas, pero focalizarlas en los adultos mayores en situaci\u00f3n de pobreza. Establecer un test de medios (ingresos, patrimonio) para determinar qui\u00e9nes califican. Priorizar a los adultos mayores sin historial laboral formal. Su impacto fiscal reducci\u00f3n del gasto en pensiones no contributivas universales. Recursos liberados podr\u00edan destinarse a salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Promover la formalizaci\u00f3n laboral, Incentivos fiscales para empresas que formalicen a sus trabajadores. Simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites para el registro de trabajadores. Campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n sobre los beneficios de la formalidad. Impacto fiscal: M\u00e1s trabajadores cotizando al IMSS\/ISSSTE. Mayor recaudaci\u00f3n de cuotas obrero-patronales. Menor dependencia de pensiones no contributivas. Equilibrio fiscal: \u00bfc\u00f3mo liberar recursos para salud y educaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

Si M\u00e9xico implementa estas reformas de manera gradual y coordinada, podr\u00eda lograr: Reducci\u00f3n del gasto en pensiones: De 22 pesos de cada 100 a 18-19 pesos en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os. Liberar\u00eda aproximadamente 400-500 mil millones de pesos anuales.<\/p>\n\n\n\n

Destino de los recursos liberados, 50% para salud, fortalecer el sistema p\u00fablico de salud, especialmente para adultos mayores. 30% para educaci\u00f3n: Mejorar la calidad educativa y ampliar la cobertura. 20% para infraestructura y desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

Beneficios adicionales, sistema pensionario m\u00e1s sustentable a largo plazo, menor presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas. Mayor equidad intergeneracional (los j\u00f3venes no cargar\u00e1n con el costo de las pensiones actuales).<\/p>\n\n\n\n

La recomendaci\u00f3n de la Cepal es clara. M\u00e9xico necesita una nueva reforma pensionaria que equilibre la sustentabilidad fiscal con el bienestar social. Las cifras son contundentes, 22 de cada 100 pesos del presupuesto se van a pensiones, 71.9% de la recaudaci\u00f3n del ISR se destina a este rubro, y 34 de cada 100 pesos del gasto programable se van a pensiones. <\/p>\n\n\n\n

El objetivo, Liberar 400-500 mil millones de pesos anuales que podr\u00edan destinarse a salud y educaci\u00f3n, sin comprometer el bienestar de los adultos mayores.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta no es si M\u00e9xico debe reformar su sistema pensionario, sino cu\u00e1ndo lo har\u00e1. Y la respuesta es ahora, antes de que el envejecimiento poblacional haga la reforma a\u00fan m\u00e1s dolorosa. <\/p>\n\n\n\n

Comente u opine a:
cacostabravo@yahoo.com.mx<\/p>\n\n\n\n

Maestro en Comunicaci\u00f3n por la Universidad Iberoamericana. Form\u00f3 parte  del cuerpo<\/em> acad\u00e9mico de la Licenciatura en Comunicaci\u00f3n en esa instituci\u00f3n, as\u00ed como de la Universidad An\u00e1huac, camp\u00fas norte.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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