{"id":181351,"date":"2026-09-22T20:39:06","date_gmt":"2026-09-23T02:39:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=181351"},"modified":"2026-09-22T20:39:23","modified_gmt":"2026-09-23T02:39:23","slug":"orfis-7-anos-de-trabajo-y-una-responsabilidad-que-continua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=181351","title":{"rendered":"ORFIS: 7 A\u00d1OS DE TRABAJO Y UNA RESPONSABILIDAD QUE CONTIN\u00daA"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell
<\/strong>Caf\u00e9 de Ma\u00f1ana
<\/em><\/p>\n\n\n\n

En Veracruz, cuando se acerca el relevo en una instituci\u00f3n p\u00fablica, la conversaci\u00f3n suele adelantarse al calendario. Aparecen nombres, se cruzan versiones y comienzan a contarse respaldos. Es parte de nuestra vida pol\u00edtica. Pero entre las apuestas por quien llega y los balances sobre quien se va, conviene detenerse a mirar la instituci\u00f3n: qu\u00e9 capacidades ha ganado, qu\u00e9 trabajo sostiene y cu\u00e1les las responsabilidades que pasar\u00e1n de unas manos a otras.<\/p>\n\n\n\n

Ese es el momento que vive el ORFIS en el Estado de Veracruz, al aproximarse la conclusi\u00f3n de la gesti\u00f3n de la Maestra Delia Gonz\u00e1lez Cobos. \u00abSiete a\u00f1os al frente de una responsabilidad de esta naturaleza ameritan una reflexi\u00f3n que considere los avances administrativos como su utilidad p\u00fablica. Porque fiscalizar significa revisar las decisiones que de alguna forma ya comprometieron dinero de todos y hacerlo con documentos, conocimientos especializados y suficiente firmeza para sostener las observaciones.<\/p>\n\n\n\n

Y es que conducir al ORFIS supone trabajar en una posici\u00f3n particularmente exigente. Los gobiernos revisados esperan claridad en los procedimientos; el Congreso del Estado, requiere elementos para examinar las cuentas p\u00fablicas, y la ciudadan\u00eda quiere saber si sus recursos se emplearon correctamente. Conciliar esas exigencias demanda una instituci\u00f3n capaz de explicar sus decisiones y resistir la tentaci\u00f3n de acomodarlas al clima pol\u00edtico del momento.<\/p>\n\n\n\n

En ese escenario, la gesti\u00f3n de Delia Gonz\u00e1lez deja avances concretos que merecen ser reconocidos y preservados, desde mi enfoque.<\/p>\n\n\n\n

Uno de ellos es sin duda la modernizaci\u00f3n de las comunicaciones con los entes fiscalizables. La puesta en operaci\u00f3n del Buz\u00f3n Fiscalizador, cuyas reglas se publicaron en junio de 2025, y permiti\u00f3 formalizar actuaciones electr\u00f3nicas y utilizar la firma electr\u00f3nica avanzada en el intercambio de informaci\u00f3n. Se trata de una herramienta que incorpora las posibilidades de la tecnolog\u00eda a procedimientos donde resulta indispensable dejar constancia de lo solicitado, lo entregado y lo notificado.<\/p>\n\n\n\n

Dicho en t\u00e9rminos cotidianos: para un municipio alejado de Xalapa, atender una gesti\u00f3n puede representar horas de camino, combustible, vi\u00e1ticos y personal que temporalmente deja sus labores. Facilitar las comunicaciones electr\u00f3nicas tiene, por tanto, una utilidad que rebasa la comodidad de una oficina. Tambi\u00e9n permite dedicar m\u00e1s tiempo a preparar adecuadamente la informaci\u00f3n y ofrece mejores condiciones para consultar el historial de las actuaciones. Ah\u00ed hay un avance cuyo valor se entiende mejor desde las regiones que desde un escritorio en la capital.<\/p>\n\n\n\n

La transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica exige, adem\u00e1s, organizaci\u00f3n. Un expediente electr\u00f3nico necesita documentos completos, registros confiables y servidores p\u00fablicos que sepan utilizar el sistema. Por eso, el m\u00e9rito de modernizar una instituci\u00f3n debe apreciarse en la capacidad de incorporar herramientas a su funcionamiento diario. La siguiente administraci\u00f3n tendr\u00e1 una base sobre la cual trabajar y la responsabilidad de mantenerla, corregir sus dificultades y ampliar su utilidad.<\/p>\n\n\n\n

Otro componente de esta gesti\u00f3n ha sido el fortalecimiento de los mecanismos internos de calidad e integridad. En su balance p\u00fablico, Delia, destac\u00f3 las certificaciones en gesti\u00f3n de calidad y gesti\u00f3n antisoborno, as\u00ed como los cambios organizativos en materia de investigaci\u00f3n y g\u00e9nero. Estos avances forman parte de una apuesta por ordenar procesos y establecer referencias de conducta dentro del propio organismo fiscalizador.<\/p>\n\n\n\n

El asunto tiene especial importancia en una instituci\u00f3n que revisa a otras. Quien exige documentos, controles y explicaciones debe procurar ese mismo cuidado en casa. Una certificaci\u00f3n adquiere valor cuando sus procedimientos se cumplen, se revisan y ayudan a corregir errores. Su permanencia depender\u00e1 del compromiso de las \u00e1reas y de la voluntad de la nueva conducci\u00f3n para hacer de la integridad una pr\u00e1ctica cotidiana.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n merece atenci\u00f3n el trabajo de capacitaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento a las administraciones municipales. El Informe Anual de Actividades 2024\u20132025 documenta una capacitaci\u00f3n regional para la entrega y recepci\u00f3n municipal con 1,204 asistentes de 205 municipios y 13 entidades paramunicipales. Esa cobertura permite apreciar un esfuerzo por llevar orientaci\u00f3n a buena parte del territorio veracruzano en un momento especialmente delicado para la continuidad administrativa.<\/p>\n\n\n\n

Porque en una entrega y recepci\u00f3n se juega mucho m\u00e1s que la firma de un acta. Se transmiten archivos, obligaciones, inventarios, contratos y asuntos pendientes que la administraci\u00f3n entrante necesita conocer. Una documentaci\u00f3n deficiente puede prolongar incertidumbres y dificultar que se identifique qui\u00e9n deb\u00eda hacer qu\u00e9. Capacitar para ese proceso ayuda a que las autoridades cuenten con mejores herramientas desde el comienzo y a que la experiencia institucional sobreviva al cambio de personas.<\/p>\n\n\n\n

Esa orientaci\u00f3n preventiva tiene un valor que pocas veces alcanza los titulares. Una observaci\u00f3n puede llamar la atenci\u00f3n cuando revela una irregularidad importante; evitar que se repita requiere un trabajo menos visible, constante y paciente. Explicar c\u00f3mo integrar un expediente, documentar una obra o cumplir una obligaci\u00f3n contable forma parte del cuidado del dinero p\u00fablico. Desde esa perspectiva, el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico es una aportaci\u00f3n que conviene fortalecer.<\/p>\n\n\n\n

La continuidad de la fiscalizaci\u00f3n constituye otro elemento del balance. El informe institucional consigna 572 auditor\u00edas integrales a las Cuentas P\u00fablicas 2024, incluyendo revisiones financieras, t\u00e9cnicas, de legalidad y de desempe\u00f1o. Detr\u00e1s de esa cifra hay distintas especialidades y una cantidad considerable de documentos que deben examinarse, contrastarse y convertirse en resultados t\u00e9cnicamente sostenibles.<\/p>\n\n\n\n

Vale detenerse en ello. Revisar una cuenta p\u00fablica requiere comprender c\u00f3mo se ejerci\u00f3 el presupuesto, qu\u00e9 sustento tuvo una contrataci\u00f3n, qu\u00e9 evidencia existe de una obra y qu\u00e9 resultados produjo una acci\u00f3n gubernamental. Esa tarea descansa en equipos cuya experiencia se forma con los a\u00f1os. Reconocer la conducci\u00f3n de Delia Gonz\u00e1lez Cobos supone tambi\u00e9n reconocer a quienes, desde las \u00e1reas t\u00e9cnicas, jur\u00eddicas, inform\u00e1ticas y administrativas, hicieron posible el trabajo institucional.<\/p>\n\n\n\n

En la recta final de su periodo tambi\u00e9n se inform\u00f3 de la apertura de auditor\u00edas integrales a recursos federales en coordinaci\u00f3n con la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n. Esa colaboraci\u00f3n es relevante porque el ejercicio del gasto involucra autoridades y fuentes de financiamiento distintas, lo que demanda comunicaci\u00f3n entre las instancias encargadas de revisarlo.<\/p>\n\n\n\n

Una coordinaci\u00f3n bien conducida permite aprovechar conocimientos y construir una visi\u00f3n m\u00e1s completa de los recursos examinados. Su utilidad deber\u00e1 apreciarse en la calidad de las revisiones y en el seguimiento de sus resultados. Para quien llegue, conservar esos v\u00ednculos de trabajo ser\u00e1 parte de la responsabilidad de dar continuidad a una instituci\u00f3n que no puede detenerse durante el relevo.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, el reconocimiento de lo construido abre paso a la pregunta inevitable: \u00bfqu\u00e9 deber\u00e1 resolver la nueva titularidad?<\/p>\n\n\n\n

El primer reto ser\u00e1 acercar los resultados de la fiscalizaci\u00f3n a la comprensi\u00f3n ciudadana. Cuando una persona escucha que se detect\u00f3 una irregularidad, espera saber qu\u00e9 ocurri\u00f3 despu\u00e9s. Si hubo una aclaraci\u00f3n, quiere conocerla; si se inici\u00f3 una investigaci\u00f3n, espera seguimiento; si se recuperaron recursos, necesita una explicaci\u00f3n verificable. La distancia entre los hallazgos y sus consecuencias ya ha formado parte de la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre el ORFIS y de los planteamientos de su propia titular acerca de la coordinaci\u00f3n institucional.<\/p>\n\n\n\n

Ah\u00ed existe una oportunidad para la pr\u00f3xima gesti\u00f3n: explicar con mayor claridad el recorrido de los asuntos. Cada resultado debe presentarse con su alcance verdadero, distinguiendo las observaciones, las aclaraciones, los procedimientos y las recuperaciones acreditadas. Esa precisi\u00f3n puede parecer poco vistosa, pero ayuda a evitar expectativas equivocadas y permite que la ciudadan\u00eda valore el trabajo con mejores elementos.<\/p>\n\n\n\n

El segundo reto ser\u00e1 ejercer la autonom\u00eda en las decisiones diarias. La independencia de un \u00f3rgano fiscalizador se aprecia en la consistencia de sus criterios, en el trato que ofrece a los entes revisados y en su capacidad para sostener una conclusi\u00f3n aunque resulte inc\u00f3moda. Quien llegue deber\u00e1 construir una relaci\u00f3n institucional respetuosa con los poderes p\u00fablicos y, al mismo tiempo, conservar la libertad t\u00e9cnica indispensable para cumplir su encargo.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ser\u00e1 fundamental cuidar la memoria del organismo. Un relevo responsable requiere conocer el estado de los expedientes, identificar plazos, conservar archivos y reconocer las capacidades del personal. Los asuntos en tr\u00e1mite seguir\u00e1n su curso mientras cambian las autoridades. Por ello, las decisiones iniciales deber\u00e1n considerar que la experiencia acumulada es un recurso p\u00fablico y que perderla puede traducirse en demoras y dificultades para dar continuidad al trabajo.<\/p>\n\n\n\n

La modernizaci\u00f3n tendr\u00e1, por su parte, nuevas exigencias. Habr\u00e1 que proteger la informaci\u00f3n, asegurar la disponibilidad de los sistemas y ofrecer apoyo a los municipios con menores capacidades tecnol\u00f3gicas. Una herramienta resulta \u00fatil cuando puede utilizarse de manera confiable y cuando quienes dependen de ella reciben orientaci\u00f3n suficiente. El avance deber\u00e1 medirse tambi\u00e9n desde la experiencia de sus usuarios.<\/p>\n\n\n\n

Y quedar\u00e1 un desaf\u00edo de fondo: profundizar la revisi\u00f3n de los efectos del gasto. A la sociedad le interesa que una obra est\u00e9 documentada y, adem\u00e1s, que funcione; que un programa ejerza su presupuesto y que atienda el problema para el cual fue creado. Fortalecer esa mirada contribuir\u00e1 a que la fiscalizaci\u00f3n tenga una relaci\u00f3n cada vez m\u00e1s clara con la calidad de los servicios y las condiciones de vida de los veracruzanos.<\/p>\n\n\n\n

DE SOBREMESA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Delia Gonz\u00e1lez Cobos se aproxima al cierre de su gesti\u00f3n con aportaciones identificables en modernizaci\u00f3n, organizaci\u00f3n interna, capacitaci\u00f3n y continuidad del trabajo fiscalizador. Es una base que merece reconocimiento. Su mejor destino ser\u00e1 que la siguiente administraci\u00f3n la aproveche con criterio, la eval\u00fae con seriedad y la traduzca en nuevas mejoras.<\/p>\n\n\n\n

Porque las instituciones se fortalecen cuando cada relevo comprende lo que recibe y asume plenamente lo que le corresponde.<\/p>\n\n\n\n

En la conversaci\u00f3n del caf\u00e9 seguir\u00e1n apareciendo nombres y pron\u00f3sticos. En el ORFIS, mientras tanto, continuar\u00e1 una responsabilidad que pertenece a Veracruz: cuidar que el dinero p\u00fablico pueda explicarse, revisarse y dar resultados.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1ES CUANTO!<\/p>\n\n\n\n

enriquezambell@gmail.com<\/a>;
enamjl62@gmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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