{"id":181647,"date":"2026-09-25T18:22:17","date_gmt":"2026-09-26T00:22:17","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=181647"},"modified":"2026-09-25T18:22:19","modified_gmt":"2026-09-26T00:22:19","slug":"alcaldes-sin-escudo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=181647","title":{"rendered":"\u00a1ALCALDES, SIN ESCUDO!"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Las diputadas y los diputados de la LXVII Legislatura del Estado aprobaron el dictamen de la Comisi\u00f3n Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales que reforma el primer p\u00e1rrafo del Art\u00edculo 78 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Veracruz y suprime la declaraci\u00f3n de procedencia como requisito previo para proceder penalmente contra titulares de presidencias municipales, presidencias de Concejos municipales y sindicaturas. La reforma obtuvo 38 votos a favor, 9 en contra y una abstenci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

El dictamen, emitido por la instancia legislativa integrada por los diputados Carlos Marcelo Ruiz S\u00e1nchez y Diego Casta\u00f1eda Aburto y por la diputada Naomi Edith G\u00f3mez Santos, presidente, secretario y vocal, respectivamente, es resultado de la iniciativa presentada el pasado 17 de septiembre por la gobernadora de Veracruz, Roc\u00edo Nahle Garc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n coincide con la propuesta de suprimir la declaraci\u00f3n de procedencia como requisito previo para proceder penalmente contra las personas titulares de las presidencias municipales, de las presidencias de Concejos municipales y de las sindicaturas.<\/p>\n\n\n\n

Esta figura constituye una condici\u00f3n para proceder penalmente respecto de determinados cargos, pero no implica una determinaci\u00f3n sobre la existencia de un delito ni sobre la responsabilidad de la persona se\u00f1alada.<\/p>\n\n\n\n

Con esta reforma, las autoridades competentes podr\u00e1n ejercer sus atribuciones sin requerir previamente una declaraci\u00f3n del Congreso del Estado, evitando que dicho requisito constituya un obst\u00e1culo para la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos. La modificaci\u00f3n se limita a los cargos expresamente se\u00f1alados y mantiene sin cambios el r\u00e9gimen de las dem\u00e1s personas servidoras p\u00fablicas comprendidas en el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 78 constitucional. <\/p>\n\n\n\n

La instancia legislativa detalla que los Art\u00edculos 110 y 111 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos establecen reg\u00edmenes de responsabilidad para determinadas autoridades locales, entre ellas las personas titulares de los poderes ejecutivos, las diputaciones y ciertos cargos judiciales, sin incluir a las autoridades municipales dentro del procedimiento previsto en el art\u00edculo 111 por delitos del orden com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma, ejemplifica legislaciones locales en las que las presidencias municipales y dem\u00e1s integrantes de los ayuntamientos no requieren una declaraci\u00f3n previa del Congreso para que las autoridades competentes puedan proceder penalmente en su contra.<\/p>\n\n\n\n

En Puebla, las autoridades municipales no se encuentran comprendidas en el cat\u00e1logo de servidores p\u00fablicos sujetos a declaraci\u00f3n de procedencia; en San Luis Potos\u00ed, la reforma constitucional de 2017 elimin\u00f3 ese procedimiento; y en Guanajuato y Quer\u00e9taro la responsabilidad penal de integrantes de los ayuntamientos se regula sin hacer depender necesariamente el inicio del proceso penal de una autorizaci\u00f3n previa del Poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n

Posicionamientos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En nombre del Grupo Legislativo de Morena, el diputado Alejandro Porras Mar\u00edn subray\u00f3 que quien ejerza el poder p\u00fablico no debe tener privilegios y que ante la ley nadie debe recibir un trato de excepci\u00f3n solo por tener un cargo.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que la modificaci\u00f3n legal no declara culpable a alguien en espec\u00edfico y que no se sustituye a la Fiscal\u00eda ni a juezas o jueces; ejemplific\u00f3 que a nivel nacional tres de cuatro entidades cuentan con normativas en las cuales no se requiere una protecci\u00f3n constitucional para mun\u00edcipes e indic\u00f3 que si la investigaci\u00f3n corresponde a las instituciones y el fincamiento de responsabilidades a los Tribunales, el Congreso no debe mantener una autorizaci\u00f3n previa para que la justicia pueda actuar.<\/p>\n\n\n\n

El coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM), diputado Carlos Marcelo Ruiz S\u00e1nchez, anunci\u00f3 su respaldo a la propuesta de la gobernadora Roc\u00edo Nahle Garc\u00eda y consider\u00f3 que la reforma es una medida contra la impunidad, pues el cargo municipal no debe convertirse en una protecci\u00f3n frente a la investigaci\u00f3n penal.<\/p>\n\n\n\n

La bancada del Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN), en voz de su coordinador, el diputado Enrique Cambranis Torres, manifest\u00f3 que la eliminaci\u00f3n del fuero constitucional para todos los servidores p\u00fablicos la han propuesto siendo gobierno u oposici\u00f3n. Cuestion\u00f3 que la reforma solo aplique para autoridades municipales y record\u00f3 que la declaraci\u00f3n de procedencia es un mecanismo que puede perfeccionarse para hacerlo m\u00e1s transparente y que opere con rigor.<\/p>\n\n\n\n

La diputada Mar\u00eda Elena C\u00f3rdova Molina, de Movimiento Ciudadano (MC), indic\u00f3 que su partido mantiene la postura de que quien cometa un delito debe ser investigado y, de resultar responsable, responder ante la justicia. Sin embargo, argument\u00f3 que la reforma tiene un problema de fondo: \u201cno elimina el privilegio, decide qui\u00e9n lo conserva\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la diputada Ana Rosa Vald\u00e9s Salazar precis\u00f3 que el fuero no es un privilegio personal, sino una figura establecida para proteger la funci\u00f3n p\u00fablica. Advirti\u00f3 que retirar esa inmunidad procesal a presidentes municipales y s\u00edndicos sin intervenci\u00f3n del Congreso podr\u00eda, desde su perspectiva, propiciar abusos de poder y una aplicaci\u00f3n selectiva de la justicia.<\/p>\n\n\n\n

La legisladora Montserrat Ortega Ruiz dijo que no defiende privilegios ni delincuentes; extern\u00f3 que en una democracia el poder necesita l\u00edmites y que, si bien la ciudadan\u00eda exige investigar todos los delitos perpetrados, la tarea de las y los legisladores es procurar que las reformas sean implementadas correctamente.<\/p>\n\n\n\n

El diputado H\u00e9ctor Yunes Landa adelant\u00f3 su voto en contra del dictamen e inform\u00f3 que hizo un llamado a los Cabildos para expresar su rechazo a la reforma constitucional cuando el Congreso se las haga llegar. Sostuvo que la inmunidad procesal no significa impunidad ni permite cometer delitos sin consecuencias, sino que establece un procedimiento previo.<\/p>\n\n\n\n

En el debate en lo general participaron las diputadas Ana Rosa Vald\u00e9s Salazar, Mar\u00eda Elena C\u00f3rdova Molina y Victoria Guti\u00e9rrez P\u00e9rez, as\u00ed como el diputado Diego Casta\u00f1eda Aburto. En relaci\u00f3n con las reservas, participaron las legisladoras Indira de Jes\u00fas Rosales San Rom\u00e1n y Luz Alicia Delf\u00edn Rodr\u00edguez.<\/p>\n\n\n\n

Al tratarse de una reforma constitucional, todav\u00eda deber\u00e1 pasar por los Cabildos de Veracruz y obtener el aval de la mayor\u00eda de los 212 ayuntamientos para completar el procedimiento.<\/p>\n\n\n\n

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