{"id":183437,"date":"2026-10-19T20:40:21","date_gmt":"2026-10-20T02:40:21","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=183437"},"modified":"2026-10-19T20:40:23","modified_gmt":"2026-10-20T02:40:23","slug":"sin-atlas-de-riesgos-hay-capacidades-limitadas-en-ayuntamientos-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=183437","title":{"rendered":"SIN ATLAS DE RIESGOS HAY CAPACIDADES LIMITADAS EN AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell
<\/strong>Caf\u00e9 de Ma\u00f1ana
<\/em><\/p>\n\n\n\n

Durante las contingencias est\u00e1 demostrado que, al NO contar con el Atlas de Riesgos por los Ayuntamientos de Veracruz, las autoridades municipales tienen limitaciones en capacidades de reacci\u00f3n inmediata, y les reduce las tareas desde la prevenci\u00f3n en favor de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Y es que las contingencias \u2014sean por desastres naturales, accidentes tecnol\u00f3gicos o ante crisis sanitarias\u2014 \u201cponen en riesgo la integridad de las personas, la infraestructura f\u00edsica y tambi\u00e9n el patrimonio documental de la comunidad en su conjunto, e incluyendo a oficinas p\u00fablicas y privadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed pues, \u201ccarecer de un Atlas de Riesgos vigente\u201d frena y, por momentos, detiene a pasos lentos a los Ayuntamientos para acceder a los recursos p\u00fablicos federales y estatales y poder mitigar los da\u00f1os y las afectaciones que, en mayor o menor medida, necesitan trabajos de reconstrucci\u00f3n en t\u00e9rminos de su infraestructura, ya que las normativas de protecci\u00f3n civil exigen este instrumento como requisito indispensable para validar y dictaminar las zonas afectadas, de ah\u00ed que apoyos urgentes y necesarios crucen por una ruta lenta, y todo por \u201cla lentitud de servidores p\u00fablicos municipales, algunos no todos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cabe decir que la mitigaci\u00f3n de los impactos, como ahora por la naturaleza, las afectaciones en t\u00e9rminos de gesti\u00f3n de riesgos, las clasifica en tres \u00e1reas: \u201cLos Riesgos Humanos, Riesgos Materiales y Riesgos Documentales\u201d. No sobra decir que toda labor de prevenci\u00f3n urbana, semiurbana o rural nunca est\u00e1 de m\u00e1s. Y, en este sentido, en Veracruz un 25 % de Ayuntamientos disponen de la herramienta t\u00e9cnica llamada \u201cAtlas de Riesgos\u201d, actualizados y vigentes.<\/p>\n\n\n\n

Muy a pesar de que desde hace 12 a\u00f1os (2014) se decret\u00f3 al 19 de septiembre como el D\u00eda de la Protecci\u00f3n Civil en el pa\u00eds, y que la Protecci\u00f3n Civil en los t\u00e9rminos preventivos naci\u00f3 a ra\u00edz del terremoto de 1985 \u2014o sea, hace 41 a\u00f1os\u2014 y que en Veracruz la SPC (Secretar\u00eda de Protecci\u00f3n Civil) tiene una plataforma para la consulta del Atlas de Riesgos del Estado de Veracruz (AREV) \u201cy es una herramienta p\u00fablica y gratuita\u201d que permite el fortalecimiento de las capacidades para la prevenci\u00f3n, preparaci\u00f3n y respuesta ante los riesgos que pueden afectar a la poblaci\u00f3n e infraestructura en el estado, y desde el primer nivel de gobierno \u2014los Ayuntamientos\u2014, que incluso hace unas semanas permiti\u00f3 la celebraci\u00f3n del segundo simulacro de PC en nuestra entidad, los municipios siguen sin arrancar en ese terreno.<\/p>\n\n\n\n

Hace no mucho tiempo, Laura Vel\u00e1zquez Alz\u00faa, coordinadora nacional de Protecci\u00f3n Civil, dijo que el AREV es toda una herramienta de Veracruz, y que resulta referente para muchos estados de la Rep\u00fablica, lo que contrasta con la pasividad y quiz\u00e1 hasta negligencia de los servidores p\u00fablicos en un alto n\u00famero de municipios.<\/p>\n\n\n\n

Estamos enfrente de posibles actos de responsabilidades por servidores p\u00fablicos en materia de descuidos u omisiones en la protecci\u00f3n civil, aunque la ley no utiliza el t\u00e9rmino de \u201corden humano\u201d, sino de perspectiva \u00e9tica (principios del servicio p\u00fablico), de derechos humanos (derecho a la vida, la integridad f\u00edsica y la seguridad) y a trav\u00e9s de un estricto esquema de responsabilidad legal, y as\u00ed el descuido o la negligencia de una autoridad en la prevenci\u00f3n de desastres se plantea en 4 tipos de responsabilidades tipificadas en el marco jur\u00eddico del pa\u00eds: 1. La Responsabilidad Penal (Delitos por Omisi\u00f3n o Negligencia), 2. La Responsabilidad Administrativa (Faltas Graves y No Graves), 3. La Responsabilidad Patrimonial del Estado (o sea, la Reparaci\u00f3n Integral) y 4. Responsabilidad Pol\u00edtica (Juicio Pol\u00edtico).<\/p>\n\n\n\n

En breve resumen, la cultura de la protecci\u00f3n civil parece que en la mayor\u00eda de Ayuntamientos se le considera en desarrollo o en pa\u00f1ales, pues la poblaci\u00f3n y las instituciones en el primer piso de gobierno \u201csuelen actuar de forma reactiva en lugar de preventiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n

DE SOBREMESA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Algunos actores pol\u00edticos que han aparecido en escenarios de partidos y gobiernos de un partido \u2014incluyendo dirigir a un partido, \u201csu partido\u201d\u2014, es el caso de Am\u00e9rico Z\u00fa\u00f1iga, y que abandonan su militancia y reaparecen en otros institutos \u2014PVEM\u2014, es un fen\u00f3meno que ha venido aumentando el cambio de bando y de banda, propio de los atletas de alto rendimiento en el deporte en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Y ese \u201cchapulineo\u201d, sin duda, causa impacto en la opini\u00f3n p\u00fablica, y habremos de tener que irnos acostumbrando en Veracruz, pues es parte de \u201cla sana discusi\u00f3n pol\u00edtica actual\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ya dec\u00eda en anterior \u201cCaf\u00e9 de Ma\u00f1ana\u201d que las circunstancias de las fichas en el tablero del ajedrez en alg\u00fan momento le habr\u00eda de permitir al PVEM en Veracruz y el pa\u00eds fortalecerse como organismo estrat\u00e9gico, aliado y bisagra para el bloque que tiene Morena como partido oficial, y consolid\u00e1ndose como la tercera fuerza pol\u00edtica en el contexto nacional.<\/p>\n\n\n\n

Y es que la relaci\u00f3n PVEM con MORENA y el poder tiene a la vista dos m\u00fasculos: la utilidad y la negociaci\u00f3n, y estos aportan votos claves para la operaci\u00f3n electoral, situaci\u00f3n que coopera al mantenimiento de la mayor\u00eda legislativa, gobiernos estatales y municipales, con un cambio de posiciones en pisos de la estructura gubernamental, que siga pavimentando el camino del segundo piso de la Cuarta Transformaci\u00f3n desde Veracruz y desde el 2016 \u2014lo viv\u00ed siendo diputado local electo suplente y en funciones del Ing. Gerardo Buganza Salmer\u00f3n\u2014, por lo que tengo elementos para sostener que con la incorporaci\u00f3n de Am\u00e9rico \u2014quien no releva ni sustituye a nadie, pero aporta y complementa\u2014 contribuir\u00e1 a elevar la din\u00e1mica de la alianza y coalici\u00f3n desde la capital del estado en Veracruz, abonando a la unidad del PVEM.<\/p>\n\n\n\n

UN CAF\u00c9 LECHERO LIGHT<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los expresidentes del CDE-PRI en Veracruz, Am\u00e9rico Z\u00fa\u00f1iga en el PVEM y Elizabeth Morales en el PT, presagian la migraci\u00f3n de exmilitantes de partidos en direcci\u00f3n a MORENA a trav\u00e9s de la coalici\u00f3n en ruta a los procesos electorales del 2027.<\/p>\n\n\n\n

La militancia fundadora en los partidos tradicionales camina de la oposici\u00f3n a la c\u00fapula de Morena. Y los tambores que se oyen pronostican una alta competencia participativa que estar\u00eda por reconfigurar a las fuerzas de poder en el Estado.<\/p>\n\n\n\n

UN CAF\u00c9 JAROCHO EN CDMX<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Pvem de Veracruz realiza \u00abun tours pol\u00edtico\u00bb que incluye el Palacio Legislativo de San L\u00e1zaro y el Senado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Dir\u00eda el anuncio de Televisa en los 80’s; \u00a1 Ojo, Mucho Ojo !<\/p>\n\n\n\n

UN CAF\u00c9 CON DOBLE CARGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El daltonismo es un fen\u00f3meno sutil y muestra una deficiencia en la percepci\u00f3n del color, y en el sentido contempor\u00e1neo de la pol\u00edtica, m\u00e1s personajes de la vida local y nacional se estar\u00e1n mudando a otros colores.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1ES CUANTO!<\/p>\n\n\n\n

enriquezambell@gmail.com<\/a>;
enamjl62@gmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez AmbellCaf\u00e9 de Ma\u00f1ana Durante las contingencias est\u00e1 demostrado que, al NO contar con el Atlas de Riesgos por los Ayuntamientos de Veracruz, las autoridades municipales tienen limitaciones en capacidades de reacci\u00f3n inmediata, y les reduce las tareas desde la prevenci\u00f3n en favor de la poblaci\u00f3n. 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