{"id":40408,"date":"2018-03-11T09:59:55","date_gmt":"2018-03-11T15:59:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=40408"},"modified":"2018-03-11T09:59:55","modified_gmt":"2018-03-11T15:59:55","slug":"la-subordinacion-de-los-organos-autonomos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=40408","title":{"rendered":"La subordinaci\u00f3n de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos"},"content":{"rendered":"<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\"><b><\/b><b>Emilio C\u00e1rdenas Escobosa<u><\/u><u><\/u><\/b><\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\"><em>De Inter\u00e9s P\u00fablico<\/em><\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">\u00a0\u00a0<u><\/u><\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Uno de los calificativos m\u00e1s utilizados para cuestionar la integraci\u00f3n, funcionamiento o resultados de los organismos aut\u00f3nomos que operan en el pa\u00eds y en nuestra entidad es acusar su partidizaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Estas instituciones en teor\u00eda deben permanecer ajenos al traj\u00edn y los particulares intereses y luchas de las fuerzas pol\u00edticas presentes en la arena electoral. Sus tareas t\u00e9cnico-administrativas no deben contaminarse con el sesgo partidista y con los apetitos de poder que mueven a los pol\u00edticos de todos los colores del espectro partidario. De ocurrir as\u00ed se desnaturaliza su funci\u00f3n y se da al traste con la m\u00e1s relevante de sus tareas: servir como \u00f3rganos de defensa constitucional y de la democracia.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Los organismos aut\u00f3nomos son \u00f3rganos constitucionales creados primordialmente para controlar o equilibrar a los poderes tradicionales. Su objetivo primario es el de \u201cdespartidocratizar\u00bb el funcionamiento del Estado. De ah\u00ed su car\u00e1cter de \u00f3rganos t\u00e9cnicos, de alta especializaci\u00f3n administrativa, que cumplen tareas que no deben estar sujetas a la coyuntura pol\u00edtica, pero que son parte de las atribuciones naturales del Estado. El ejemplo m\u00e1s acabado lo constituyen los \u00f3rganos e institutos electorales, obligados \u2013al menos conceptualmente- a brindar garant\u00edas de imparcialidad en los procesos comiciales y con ello a hacer efectivo el ejercicio sin cortapisas de las m\u00e1s importantes prerrogativas ciudadanas.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">En nuestro pa\u00eds es m\u00e1s que evidente que la apoliticidad, responsabilidad y transparencia que deben tener han brillado por su ausencia las m\u00e1s de las veces. Y todo empieza con la elecci\u00f3n de quienes los integran, pese a los farragosos procedimientos que se utilizan en tal cometido. V\u00e9ase si no, el \u00e1lgido debate que supone la elecci\u00f3n de los consejeros electorales, de los titulares de los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n o como hemos visto recientemente en el caso de los fiscales anticorrupci\u00f3n, donde no se avanza por las presiones y el consiguiente jaloneo de las bancadas legislativas para contar con fiscales al gusto del gobernante.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Pero ya en funciones los \u00f3rganos aut\u00f3nomos, \u00bfsabemos los ciudadanos con precisi\u00f3n lo que ocurre tras bambalinas en la toma de decisiones en estas instituciones? La respuesta es obvia y se complementa con la percepci\u00f3n generalizada de que al amparo de arreglos entre las c\u00fapulas partidistas o bajo la f\u00e9rula del gobernante en turno la fiscalizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos se hace a modo. Y ah\u00ed est\u00e1 para comprobarlo el penoso caso del ORFIS en Veracruz que \u201cno detect\u00f3\u201d el desv\u00edo monumental de recursos durante la administraci\u00f3n de Javier Duarte hasta que lleg\u00f3 el gobierno actual y solo hasta entonces se dio cuenta de lo que no vio en seis a\u00f1os.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">La crisis de credibilidad\u00a0\u00a0y confianza que se vive en nuestro pa\u00eds y en nuestro estado deriva no solo de las insuficiencias o distorsiones en el funcionamiento de nuestro entramado institucional, sino que la gente no se ve representada ni en los partidos pol\u00edticos ni en las instituciones tradicionales de la democracia representativa, en cuyas manos est\u00e1 el nombramiento de los titulares de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos y el establecimiento de sus reglas de operaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Existe una expectativa de la ciudadan\u00eda que no encuentra reflejo en las instituciones, porque quienes est\u00e1n al frente de las mismas tienden a desvincularse de la funci\u00f3n social que tienen y a brindar resultados aceptables solo para la l\u00f3gica del acuerdo partidista o del inter\u00e9s pol\u00edtico del gobernante.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Aqu\u00ed es donde se presenta la necesidad de avanzar en la construcci\u00f3n de instituciones realmente aut\u00f3nomas y que generen certeza, transparencia, legalidad y que no planteen dudas en cuanto a su legitimidad.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">La percepci\u00f3n de que los partidos pol\u00edticos anteponen sus intereses a los de la poblaci\u00f3n en general, y que los legisladores solo van tras los suyos, los de car\u00e1cter personal y de movilidad en sus carreras en las burocracias partidistas y en los cargos p\u00fablicos, est\u00e1\u00a0\u00a0plenamente instalada en el \u00e1nimo colectivo. Por eso la crisis de confianza y la calificaci\u00f3n negativa de pol\u00edticos y legisladores en todos los sondeos de opini\u00f3n y en los estudios sobre cultura pol\u00edtica.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Por eso cuando decimos que las instituciones, los organismos aut\u00f3nomos, las universidades, las fiscal\u00edas o cualquier pol\u00edtica p\u00fablica se partidiza, nos referimos inequ\u00edvocamente a que algo se desvirt\u00faa y va en contra del inter\u00e9s general.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\">Se partidiza porque se echa a perder, \u00bfo a ganar? Saque usted sus conclusiones.<\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\"><span style=\"color: #008000;\"><a id=\"x_m_-4342723770745328547LPlnk604444\" style=\"color: #008000;\" href=\"mailto:jecesco@hotmail.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">jecesco@hotmail.com<\/a><u><\/u><u><\/u><\/span><\/p>\n<p class=\"x_m_-4342723770745328547MsoNoSpacing\"><span style=\"color: #008000;\"><a id=\"x_m_-4342723770745328547LPlnk712851\" style=\"color: #008000;\" href=\"http:\/\/www.deinterespublico.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">www.deinterespublico.com<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emilio C\u00e1rdenas Escobosa De Inter\u00e9s P\u00fablico \u00a0\u00a0 Uno de los calificativos m\u00e1s utilizados para cuestionar la integraci\u00f3n, funcionamiento o resultados de los organismos aut\u00f3nomos que operan en el pa\u00eds y en nuestra entidad es acusar su partidizaci\u00f3n. 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