{"id":5821,"date":"2011-09-05T00:42:00","date_gmt":"2011-09-05T00:42:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=5821"},"modified":"2014-10-09T05:05:24","modified_gmt":"2014-10-09T05:05:24","slug":"consideraciones-sobre-la-autonomia-de-la-universidad-veracruzana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=5821","title":{"rendered":"Consideraciones sobre la autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana"},"content":{"rendered":"

Ra\u00fal Abraham L\u00f3pez Mart\u00ednez*<\/span>
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Coyuntura Pol\u00edtica XX<\/span><\/p>\n

Sobre el tema de la autonom\u00eda universitaria existen una amplia diversidad de estudios, libros y art\u00edculos. Dentro de esta diversidad de materiales es importante advertir que no hay una definici\u00f3n \u00fanica sobre la autonom\u00eda. Estas var\u00edan de pa\u00eds en pa\u00eds, del tiempo y el contexto hist\u00f3rico.
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Por ejemplo, Carlos Monsiv\u00e1is public\u00f3 en noviembre del a\u00f1o 2004 un art\u00edculo en la revista \u201cLetras libres\u201d que tiene por t\u00edtulo \u201cCuatro versiones de la autonom\u00eda universitaria\u201d.
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En este art\u00edculo, Monsiv\u00e1is, tomando como su referente universitario a la UNAM, enumera las siguientes maneras de entender la autonom\u00eda universitaria: a) la capacidad de autogobierno; b) la independencia formal o real de la UNAM ante el Estado y los Presidentes de la Rep\u00fablica; c) el espacio entre el presupuesto otorgado por la Federaci\u00f3n y las decisiones libres de la instituci\u00f3n; d) la extraterritorialidad, en la pr\u00e1ctica el rechazo de la entrada de la polic\u00eda y, todav\u00eda m\u00e1s, del Ej\u00e9rcito, a los planteles universitarios; e) la libertad de c\u00e1tedra y de investigaci\u00f3n; f) el auspicio de las libertades de expresi\u00f3n art\u00edstica y cultural; g) la defensa de la voluntad de participaci\u00f3n de estudiantes, maestros y autoridades en asuntos de la vida p\u00fablica; h) la justificaci\u00f3n a rega\u00f1adientes de la ultraizquierda, o lo que de ella haga las veces, al explicar sus actos vand\u00e1licos; i) la noci\u00f3n de espacios de excepci\u00f3n en lo acad\u00e9mico, lo cultural y, en situaciones de emergencia, lo pol\u00edtico.
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Este conjunto de definiciones hay que ubicarlas en el escenario de un M\u00e9xico identificado con el viejo r\u00e9gimen surgido de la posrevoluci\u00f3n, el cual el historiador y analista pol\u00edtico Lorenzo Meyer lo engloba con: a) un presidencialismo agudo, extremo, que impidi\u00f3 el funcionamiento de cualquier divisi\u00f3n de poderes, ya fuese funcional o territorial; b) un partido de Estado omnipresente; c) una oposici\u00f3n partidista m\u00e1s formal que real; y d) el predominio de una cultura c\u00edvica clientelar. (\u201cEl liberalismo autoritario: las contradicciones del sistema pol\u00edtico mexicano\u201d Editorial Oceano. 1995.)
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Estamos de acuerdo que esas fueron las principales caracter\u00edsticas del sistema pol\u00edtico mexicano durante el siglo XX y por lo tanto ese fue el contexto pol\u00edtico en el que se tuvieron que relacionar, no s\u00f3lo la UNAM, sino las universidades p\u00fablicas y el Estado mexicano. Desatando un conflictiva relaci\u00f3n entre la mayor parte de la las universidades y el aparato p\u00fablico cuya mayor expresi\u00f3n de conflicto qued\u00f3 marcada por el movimiento estudiantil de 1968.
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En la actualidad hay muchos elementos del viejo r\u00e9gimen que se han modificado; el presidencialismo agudo a la vieja usanza del PRI experiment\u00f3 su ca\u00edda con la alternancia del a\u00f1o 2000; previamente en el a\u00f1o 1997 con la perdida de la mayor\u00eda en la C\u00e1mara de Diputados se concluy\u00f3 la presencia del partido hegem\u00f3nico dentro del Poder Legislativo; y en ese mismo a\u00f1o, el PRD obtuvo por primera vez la jefatura de la Ciudad de M\u00e9xico.
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Con estos cambios presenciados en el plano nacional, aunados a los reacomodos internacionales emanados del nuevo contexto mundial de la Posguerra Fr\u00eda, se hace necesario interrogarnos desde el plano local sobre los alcances y limitaciones de los distintos conceptos de autonom\u00eda universitaria surgidos en el siglo pasado.
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Solamente a partir de estos elementos hist\u00f3ricos y pol\u00edticos vamos a estar en condiciones de entender y apreciar el ejercicio de autonom\u00eda universitaria que se encuentra viviendo la Universidad Veracruzana.
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Para entender la autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana no hay que olvidar que fue la \u00faltima universidad estatal en obtener el status de aut\u00f3noma, ubicando este resultado dentro de un amplio acuerdo de la fuerzas pol\u00edticas representadas en el Congreso Local de Veracruz que decidieron aprobar la autonom\u00eda de la UV en el a\u00f1o de 1996.
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A casi quince a\u00f1os de la autonom\u00eda de la UV considero que hay dos cuestiones fundamentales que destacar.
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El primero tiene relaci\u00f3n con el alto nivel de gobernabilidad universitaria con el que se ha conducido en este lapso de tiempo la UV. Esto marca una dr\u00e1stica diferencia con otras universidades del pa\u00eds que han sucumbido en los conflictos internos, privilegiando el uso de la autonom\u00eda universitaria para la disputa del poder, por parte de grupos internos y externos a las universidades, haciendo uso de recursos legales y extralegales para lograr sus fines. Los tres casos paradigm\u00e1ticos de esta situaci\u00f3n han sido la Universidad Aut\u00f3noma \u00abBenito Ju\u00e1rez\u00bb de Oaxaca, la Universidad Aut\u00f3noma de Guerrero y la Universidad de Guadalajara. Teniendo como consecuencia la afectaci\u00f3n de las actividades sustanciales del quehacer universitario.
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La segunda cuesti\u00f3n que me interesa resaltar es la capacidad con la que ha contado la Universidad Veracruzana para adaptarse a los cambios locales, nacionales e internacionales, recurriendo al uso de su joven autonom\u00eda universitaria.
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Esta adaptaci\u00f3n a los nuevos escenarios se ha visto reflejado en el Programa de Trabajo 2009-2013: Innovaci\u00f3n acad\u00e9mica y descentralizaci\u00f3n para la sustentabilidad. En este programa se tienen considerados seis ejes: Descentralizaci\u00f3n, Calidad e innovaci\u00f3n acad\u00e9mica, Sustentabilidad interna y externa, Legalidad, democracia y transparencia, Interculturalidad e internacionalizaci\u00f3n; y la Atenci\u00f3n integral del estudiante.
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Con una gobernabilidad universitaria y un programa de trabajo que retoma los principales temas del mundo actual me parece que los quinces a\u00f1os de la autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana se han conducido de la mejor manera evitando caer en la tendencia autodestructiva en la que han incurrido otras universidades.<\/p>\n

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com\/raul.lopezmartinez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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