{"id":7175,"date":"2010-09-27T16:52:00","date_gmt":"2010-09-27T16:52:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=7175"},"modified":"2014-10-09T03:42:44","modified_gmt":"2014-10-09T03:42:44","slug":"despues-de-karl-elementos-para-estimular-la-resiliencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=7175","title":{"rendered":"Despu\u00e9s de Karl: elementos para estimular la resiliencia"},"content":{"rendered":"

Ra\u00fal Abraham L\u00f3pez Mart\u00ednez<\/strong>
Coyuntura Pol\u00edtica XXI<\/em><\/p>\n

Fidel Herrera en entrevista internacional con CNN sobre el tema del hurac\u00e1n Karl la conductora le pregunt\u00f3 \u00ab\u00bfsi est\u00e1n recibiendo el apoyo que necesitan?\u00bb el gobernador respondi\u00f3 que \u201cs\u00ed\u201d.
17 de septiembre 2010<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

La ONU en el documento \u201cLiving with risk. A global review of disaster reduction (2004)\u201c define el concepto de resiliencia** como \u201cla capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuesta a desastres de adaptarse, al resistir o cambiar sus comportamientos para lograr y mantener un nivel aceptable de funcionamiento y estructura. \u00c9ste se define por el grado en el cual el sistema social es capaz de autoorganizarse para mejorar la capacidad de aprendizaje ante desastres pasados con el fin de lograr una protecci\u00f3n mejor en el futuro y desarrollar medidas que reduzcan los riesgos\u201d.
Este concepto desarrollado por la ONU se ha vuelto clave para las poblaciones afectadas por situaciones de desastres, ya sean causados por motivos econ\u00f3micos, pol\u00edticos, sociales, culturales, militares y de afectaciones relacionadas por la relaci\u00f3n medioambiente\u2013sociedad.
De lo que se trata, es de contar con un concepto que permita restablecer y salvaguardar las condiciones m\u00ednimas de estabilidad social y de garantizar las condiciones de seguridad de las personas involucradas.
La resiliencia aplica antes, durante y despu\u00e9s de un desastre. En la parte operativa de la resiliencia, intervienen distintas instituciones y actores desplegando una infinidad de variables que se desprenden de una situaci\u00f3n dada.
A partir de lo anterior, la resiliencia se puede entender como un amplio proceso social, otorg\u00e1ndonos la posibilidad de responder ante desastres de la manera m\u00e1s efectivamente posible.
Despu\u00e9s de la llegada de Karl a territorio veracruzano es imprescindible estimular la resiliencia a partir de distintos enfoques y an\u00e1lisis disciplinarios.
Esto nos va a servir para mejorar de manera sustancial las condiciones de seguridad humana de la poblaci\u00f3n en general.
En el presente art\u00edculo me propongo enumerar un conjunto m\u00ednimo de variables que son necesarias distinguir para estimular la resiliencia en el contexto de Veracruz.
a) Antes del desastre: Es necesario preguntarnos cu\u00e1les han sido las medidas que las autoridades municipales, estatales y federales han implementado para detectar a tiempo este tipo de fen\u00f3menos climatol\u00f3gicos, de preguntarnos si cuentan con los recursos econ\u00f3micos, de personal, cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos para prever estos escenarios. Sobre esta cuesti\u00f3n el Dr. Adalberto Tejeda Mart\u00ednez investigador de la Universidad Veracruzana se\u00f1ala en su art\u00edculo \u201cPrimeras lecciones de Karl\u201c ampliamente difundido en distintos medios de comunicaci\u00f3n, nos aporta una serie de elementos necesarios para entender el contexto del \u201cantes\u201d del desastre social, se\u00f1alando que en el gobierno estatal y en la Gerencia Regional de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua \u201cles falta apoyo de sus superiores para incrementar el n\u00famero de miembros y mejorar sus bases tecnol\u00f3gicas\u201d. Colocando a Veracruz en la completa inoperancia para modelar o simular en computadora los fen\u00f3menos atmosf\u00e9ricos.
Siguiendo el art\u00edculo de Tejeda nos informa que la entidad no cuenta \u201ccon redes observacionales en tiempo real ni con modelos computacionales adecuados a nuestras cuencas, ambas cosas tecnol\u00f3gicamente posibles y factibles\u201d. Como resultado de estas ausencias Tejeda Mart\u00ednez apunta que no existe un sistema de alerta temprana.
Por su parte el doctor en sociolog\u00eda Alberto Olvera investigador de la Universidad Veracruzana en su art\u00edculo \u201cLas tragedias de Veracruz\u201d publicado en el peri\u00f3dico El Universal (22 de septiembre de 2010) expone que el desastre social ocasionado por Karl \u201cse trata de una combinaci\u00f3n de desastres naturales y de un gigantesco desastre social causado en gran parte por la ausencia u omisi\u00f3n del Estado.\u201d.
Olvera argumenta que \u201clos gobiernos municipales han permitido \u2013ante la inexistencia de programas de vivienda popular adecuados- que cientos de miles de familias finquen sus precarias casas en lugares de alto riesgo, en la ilegalidad, implicando la modificaci\u00f3n de fr\u00e1giles paisajes naturales en barrancas, laderas, orillas de r\u00edos y lagunas, humedales inundables, \u00e1reas desecadas, etc\u00e9tera.\u201d
El autor del art\u00edculo \u201cLas tragedias de Veracruz\u201d denuncia que en \u201cel \u00e1rea conurbada del puerto de Veracruz hay inmensos fraccionamientos, hoy bajo el agua, construidos en zonas inundables, a pesar de que los planes de desarrollo urbano prohib\u00edan los desarrollos inmobiliarios en ellas. No atender el problema de la vivienda popular o hacerlo de manera fraudulenta y enga\u00f1osa, con fines clientelares, es condenar al riesgo permanente a los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n.\u201d
En otro nivel de su argumentaci\u00f3n Alberto Olvera sostiene que \u201cel desastre se magnifica ante la inexistencia, mala calidad o inoperancia de obras y servicios p\u00fablicos fundamentales. El gobernador Fidel Herrera ha construido m\u00e1s de mil puentes a lo largo de su mandato, varios de los cuales colapsaron en la reciente cat\u00e1strofe, poniendo al descubierto, al menos en ciertos casos, la p\u00e9sima calidad de su construcci\u00f3n.\u201d
b) Durante el desastre: La falta de personal cient\u00edfico y de recursos tecnol\u00f3gicos para identificar estos escenarios atmosf\u00e9ricos de manera oportuna deriv\u00f3 en la incapacidad de los tres niveles de gobierno para alertar a la poblaci\u00f3n de la mejor manera aunado a los escasos recursos para movilizar a los equipos de rescate, y la falta de claridad por parte de la poblaci\u00f3n sobre la amenaza real del hurac\u00e1n, se configuro un escenario que rebaso por completo la capacidad de las autoridades para hacer frente a la contingencia.
En este escenario que rebas\u00f3 por completo la capacidad de las instituciones, se activaron las redes de solidaridad familiar, de amigos y de extra\u00f1os, que tuvieron que sumar esfuerzos para resistir la embestida del hurac\u00e1n. En esta parte de la resistencia es necesario que los psic\u00f3logos, antrop\u00f3logos, soci\u00f3logos, investiguen los pormenores sobre las m\u00faltiples estrategias de resistencia que desplegaron los afectados. Es importante rescatar estas experiencias, y transformarlas en un conocimiento que nos permita potenciar la resiliencia. De salvaguardar este valioso conocimiento y difundirlo con el resto de la poblaci\u00f3n.
c) Despu\u00e9s del desastre: En este nivel, hay que acudir a la reconstrucci\u00f3n de las afectaciones, tanto en el nivel micro y local. En el nivel micro hay que restablecer las redes familiares, de articularse nuevamente. En el local hay que rescatar o reconstruir las viviendas, las v\u00edas de comunicaci\u00f3n, las escuelas, los centros p\u00fablicos de salud, los espacios de trabajo, de abastecimiento de alimentos, de transporte, de todo lo necesario para restablecer las condiciones b\u00e1sicas del funcionamiento social.
Tambi\u00e9n se hace necesario evaluar de manera cr\u00edtica los recientes acontecimientos, de evaluar de manera seria en torno a los alcances y limitaciones en su capacidad de respuesta por parte de las autoridades y de la sociedad civil. De cuestionarnos sobre la manera en que se han estado manejando este tipo de desastres, de interrogarnos sobre el mal o buen funcionamiento de la secretar\u00eda de protecci\u00f3n civil del gobierno de Veracruz.
A manera de conclusi\u00f3n.
Estimular al resiliencia se convierte en un asunto fundamental al momento de buscar conformar los mecanismos id\u00f3neos para resistir y adaptarnos a diversas situaciones de desastres. Karl nos ha anunciado la primera llamada de los embates por venir debido al cambio clim\u00e1tico. Representa una dram\u00e1tica llamada de atenci\u00f3n que incluye a todos los sectores de la poblaci\u00f3n. Todos tienen algo que aportar dentro de este aprendizaje colectivo para mantener en funcionamiento los elementos vitales del sistema social. <\/p>\n

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com\/raul.lopezmartinez<\/p>\n

** Citado en el libro \u201cEl valor del agua: una visi\u00f3n socioecon\u00f3mica de un conflicto ambiental\u201d de \u00darsula Oswald Spring y Ma. De Lourdes Hern\u00e1ndez Rodr\u00edguez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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