{"id":7248,"date":"2010-09-13T16:35:00","date_gmt":"2010-09-13T16:35:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=7248"},"modified":"2014-10-09T03:42:48","modified_gmt":"2014-10-09T03:42:48","slug":"trayectoria-y-vigencia-de-la-autonomia-de-la-universidad-veracruzana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=7248","title":{"rendered":"Trayectoria y vigencia de la autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ra\u00fal Abraham L\u00f3pez Mart\u00ednez*<\/strong><br \/><em>Coyuntura Pol\u00edtica XXI<\/em> <\/p>\n<p>En el \u00e1mbito nacional la Universidad Veracruzana fue la \u00faltima universidad en obtener el estatus de autonom\u00eda universitaria. Durante d\u00e9cadas la vida interna de esta instituci\u00f3n se desarroll\u00f3 de manera subordinada al gobernador en turno.<br \/>Esta subordinaci\u00f3n en el contexto del viejo r\u00e9gimen deriv\u00f3 en el florecimiento de pr\u00e1cticas pol\u00edticas dentro de la universidad que de manera constante atentaban al adecuado desempe\u00f1o  de sus funciones sustantivas.<br \/>En el recuento de estas pr\u00e1cticas podemos ubicar la asignaci\u00f3n de plazas de investigadores, docentes, t\u00e9cnicos, funcionarios y de la burocracia universitaria bajo el filtro del criterio pol\u00edtico, entendido como la supervisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las redes de presi\u00f3n vinculadas al PRI-gobierno.<br \/>En ese contexto la figura del Rector se encontraba sometida a los lineamientos que proven\u00edan del Palacio de Gobierno.<br \/>Con la publicaci\u00f3n de la Ley de Autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana en la Gaceta Oficial del 30 de Noviembre de 1996 y con la promulgaci\u00f3n de una nueva Ley Org\u00e1nica de la Universidad (Gaceta Oficial del 28 de Diciembre de 1996) adaptada a la reciente  Ley de Autonom\u00eda, la M\u00e1xima Casa de Estudios de Veracruz inici\u00f3 una nueva fase de relaci\u00f3n con los poderes locales.<br \/>Este nuevo marco normativo permiti\u00f3 la designaci\u00f3n de V\u00edctor Arredondo \u00c1lvarez en calidad del primer Rector de la era de autonom\u00eda de la universidad.<br \/>En esta primera fase de la autonom\u00eda universitaria, es importante recordar que la regulaci\u00f3n jur\u00eddica que dota de autonom\u00eda a la universidad no se puede entender sin el amplio consenso que se logr\u00f3 entre los partidos pol\u00edticos y las fracciones representadas en el Congreso Local, todo esto circunscrito a un proceso de reformas pol\u00edticas que se presentaron en el periodo de gobierno de Patricio Chirinos Calero.<br \/>A V\u00edctor Arredondo le correspondi\u00f3 iniciar una serie de reformas en la universidad, estas reformas en su mayor\u00eda formaron parte de un conjunto de recomendaciones emitidas por distintos organismos internaciones entre los que se encuentra el Banco Mundial.<br \/>En el art\u00edculo \u201cPerspectivas de la educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina: construyendo futuros\u201d del soci\u00f3logo Ernesto Villanueva publicado en la revista  Perfiles Educativos (vol. XXXII, n\u00fam. 129, 2010)  del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educaci\u00f3n de la UNAM se\u00f1ala que \u201cEl diagn\u00f3stico que justificaba la urgencia del cambio remarcaba los problemas de financiamiento, gesti\u00f3n, organizaci\u00f3n y rendimiento acad\u00e9mico que acusaban las universidades de la regi\u00f3n. Por otra parte, este cr\u00edtico cuadro de la educaci\u00f3n superior remit\u00eda a problemas m\u00e1s globales que arrastraban los Estados mismos: d\u00e9ficits constantes, gestiones ineficientes, estructuras burocr\u00e1ticas y paquid\u00e9rmicas, etc. La consigna general para comenzar a revertir los problemas era reducir el Estado, tanto en lo que hace a sus estructuras como en sus funciones. El razonamiento indicaba que si el Estado se involucraba menos en determinados temas, eso permitir\u00eda un mejor uso de los recursos, una gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente, y la posibilidad de que el mercado y\/o la sociedad civil \u2014dos actores que fueron vistos como clave de cualquier desarrollo en esos a\u00f1os\u2014 tuvieran espacio para generar y aplicar iniciativas propias.\u201d.<br \/>Lo anterior permite ubicar a grosso modo la compleja situaci\u00f3n hist\u00f3rica en que la Universidad Veracruzana ingres\u00f3 al escenario de la educaci\u00f3n superior nacional e internacional de a finales de los noventas, en calidad de una universidad que recientemente se le hab\u00eda reconocido su autonom\u00eda y cuya comunidad universitaria apenas se encontraba analizando las implicaciones de una universidad que ya no depende formalmente de los designios pol\u00edticos del gobernador.    <br \/>En este trayecto, a Ra\u00fal Arias Lovillo le corresponde asumir las riendas de la UV desempe\u00f1\u00e1ndose como el segundo Rector de la era de la autonom\u00eda universitaria. Si a V\u00edctor Arredondo le toc\u00f3 ser el actor protagonista de la transici\u00f3n de una universidad estatal a una universidad aut\u00f3noma, a Arias Lovillo le ha correspondido el papel de fortalecer, profundizar y ampliar la autonom\u00eda de la universidad por medio de la academizaci\u00f3n, articulando los ejes transversales de la descentralizaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n y la sustentabilidad.<br \/>Catorce a\u00f1os despu\u00e9s de promulgada la autonom\u00eda universitaria el balance actual de la Universidad Veracruzana se presenta en positivo, constituyendo un proyecto de universidad acorde a las demandas propias de la sociedad el conocimiento, asumi\u00e9ndose como el principal actor en el estado de Veracruz con capacidad de generar y distribuir conocimiento socialmente \u00fatil para los Veracruzanos.<br \/>Un ejemplo claro de este aspecto ha sido la elaboraci\u00f3n por parte de acad\u00e9micos de la UV del documento \u201cCambio clim\u00e1tico y cambio de gobierno: compromisos m\u00ednimos para el futuro de Veracruz\u201d.<br \/>Ser\u00eda imposible enumerar los m\u00faltiples resultados que ha tenido la universidad durante la gesti\u00f3n de Ra\u00fal Arias Lovillo, en su lugar recomiendo la lectura de su informe correspondiente al periodo 2009-2010.<br \/>Lo que me interesa destacar es la especial trayectoria y vigencia de la autonom\u00eda de la Universidad Veracruzana, una autonom\u00eda de relativa reciente creaci\u00f3n que ha permitido remontar los vicios propios del viejo r\u00e9gimen.  De una autonom\u00eda que ha logrado sentar las bases de la academizaci\u00f3n en cada una de sus entidades acad\u00e9micas. Logrando de esta manera sembrar los pilares de de una universidad con capacidad de adaptarse a los retos del siglo XXI.<\/p>\n<p>*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx<br \/>facebook.com\/raul.lopezmartinez  raul@vozuniversitaria.org.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ra\u00fal Abraham L\u00f3pez Mart\u00ednez*Coyuntura Pol\u00edtica XXI En el \u00e1mbito nacional la Universidad Veracruzana fue la \u00faltima universidad en obtener el estatus de autonom\u00eda universitaria. 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