{"id":7671,"date":"2010-06-04T14:22:00","date_gmt":"2010-06-04T14:22:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=7671"},"modified":"2014-10-09T03:43:24","modified_gmt":"2014-10-09T03:43:24","slug":"municipio-libre-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=7671","title":{"rendered":"Municipio Libre I"},"content":{"rendered":"

Entre inventar o escribir la historia<\/p><\/blockquote>\n

Pedro Manterola Sainz<\/strong>
Hoja de Ruta<\/em><\/p>\n

Dentro y alrededor del concepto de municipio caben nutridas interpretaciones e intensos sentimientos. La palabra alude a un espacio f\u00edsico determinado por diversas caracter\u00edsticas, que recibe un nombre y, al ser nombrado, se convierte en lugar de origen y atributo de sus habitantes, quienes asumen el papel de protagonistas en un lugar y contorno propio, compartido, en d\u00f3nde deber\u00e1n ser parte de su desarrollo, su cuerpo y esencia. Los lugare\u00f1os dejan de ser extra\u00f1os para convertirse en paisanos. As\u00ed, el territorio y sus residentes buscan la forma de armonizarse, de entenderse. Se inicia el aprendizaje para llegar a ser ciudadanos. Empieza a escribirse la historia, otra historia.
El \u00f3rgano rector del desarrollo y gobierno municipal, el cabildo, tiene un peso hist\u00f3rico y una trascendencia pol\u00edtica que la trivialidad y la ignorancia subestiman y degradan. Los cabildos deber\u00edan ser el \u00e1mbito de representaci\u00f3n de las preocupaciones y necesidades de la poblaci\u00f3n, y no expresi\u00f3n de grupos de inter\u00e9s ni bot\u00edn privado de partidos y particulares. A la vista de los hechos, eso es a\u00fan poco probable.
Fue en un cabildo d\u00f3nde Hern\u00e1n Cort\u00e9s revisti\u00f3 de legalidad su deseo de poseer y su af\u00e1n de conquistar. Fue el Ayuntamiento promovido por \u00e9l, la Villa Rica de la Vera Cruz, el que le dio los poderes que matizaron su desobediencia, lo pusieron en el mismo plano de caciques y jefes nativos y justificaron su marcha hacia el altiplano. Capit\u00e1n General y Justicia Mayor en las tierras conquistadas y por conquistar fue el cargo con el que se arrop\u00f3 de autoridad. Todo, por supuesto, en nombre del Rey.
Los Ayuntamientos dieron a la Historia otra vuelta de tuerca. 300 a\u00f1os despu\u00e9s de legitimar al conquistador, los cabildos expidieron el acta de nacimiento de la soberan\u00eda nacional y con ello dieron certidumbre jur\u00eddica y expresi\u00f3n pol\u00edtica a las aspiraciones independentistas. Tanto en M\u00e9xico como en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, los cabildos declararon la independencia de sus respectivas naciones y nombraron a sus gobernantes, con lo que la gesta por libertad e independencia adquir\u00eda as\u00ed, adem\u00e1s de caudillos, autoridades.
En el a\u00f1o del Bicentenario este espacio territorial y de gobierno vive otra paradoja: el municipio han recibido el impulso de procesos de evoluci\u00f3n jur\u00eddica, como las reformas al 115 Constitucional que los dotaron de mayor autonom\u00eda, y han sido otro de los damnificados de la involuci\u00f3n pol\u00edtica, como la alternancia electoral convertida en an\u00e9cdota por el presidente Fox, que tiene entre los innumerables pendientes de la transici\u00f3n pol\u00edtica liberar a los municipios de los excesos de los caciques y la arrogante displicencia de sus autoridades.
\u00bfQu\u00e9 hab\u00eda en aquellos Ayuntamientos, qu\u00e9 mov\u00eda a sus cabildos? Ideas, conciencia, inteligencia, dignidad, representatividad, proyecto, legitimidad, ley, son palabras que permiten vislumbrar respuestas. \u00bfCu\u00e1ntos de esos elementos distinguen a los candidatos a alcaldes y ediles en estas elecciones bicentenarias?
Con las campa\u00f1as llegan discursos, mucha ret\u00f3rica, y al parecer pocas ideas. Hemos atestiguado la justificaci\u00f3n de intereses personales, la divinizaci\u00f3n del sacrificio propio por el bien com\u00fan, la enunciaci\u00f3n desordenada de grandes y superiores objetivos, la intriga oportuna y la amnesia conveniente, la coronaci\u00f3n de ambiciones particulares y la cura de frustraciones individuales. No hay una sola palabra congruente entre trayectoria e intenciones, el bosquejo de un proyecto colectivo, la sombra de un Plan de Desarrollo. Y como ciudadanos, como votantes de uno u otro partido y candidatos, deber\u00edamos exigirlo.
Solo quienes han promovido y participado en procesos de de apertura pol\u00edtica y planificaci\u00f3n democr\u00e1tica entienden su trascendencia. Solo cuando se ha impulsado la participaci\u00f3n ciudadana se deja de concebir al ciudadano y a la sociedad como entes que esperan ansiosos la llegada de sus salvadores, en este caso sus nuevos ediles. El mal se repite, con caracter\u00edsticas propias y pocas excepciones, cada tres a\u00f1os. A los nuevos descubridores de la gesti\u00f3n y la administraci\u00f3n p\u00fablica los distingue a veces la ingenuidad y la buena fe y otras la arrogancia propia de los inventores de lo existente, arrogancia que refleja el autoritarismo antidemocr\u00e1tico de su propio origen y los profundos complejos de superioridad con los que ocultan la falta de ideas y logros personales.
Cada tres a\u00f1os aparecen personajes que desconocen los procesos pol\u00edticos e hist\u00f3ricos de su propio municipio, y como ellos no saben, suponen que esa ignorancia es extensiva a toda la poblaci\u00f3n. Esa falsa percepci\u00f3n de la historia les permite aderezar los hechos seg\u00fan sus propias ambiciones. Esto es m\u00e1s sencillo, simple, que intentar entender el pasado en su sentido real.
Urgidos de legitimar su ignorancia ante los votantes, en lugar de crear el marco y entender el contexto para canalizar ideas e inquietudes, descalifican cualquier avance realizado con anterioridad para presentar ideas precedentes como descubrimientos recientes. Se visten de reformadores para repetir hechos y m\u00e9todos ya conocidos y previamente aplicados. El problema entonces no es disfrazarse da innovadores, sino dar continuidad y certidumbre a Planes y Proyectos de Desarrollo Municipal, que tengan una incidencia real en la elevaci\u00f3n de niveles de vida y en el desarrollo regional. Y la continuidad exige reconocer lo mismo errores que logros y m\u00e9ritos ajenos.
El entorno inmediato de acci\u00f3n p\u00fablica, la escuela de ciudadanos m\u00e1s pr\u00f3xima, es indudablemente el municipio. Y desde ese espacio es necesario aprender a contener la vanidad, practicar la tolerancia y promover la democracia, tareas muy pregonadas y poco ejercidas. Pero todos nos decimos dem\u00f3cratas, aunque pocos resistan un examen de una sola pregunta: \u00bfEs dem\u00f3crata un intolerante?
El intolerante rechaza y censura los pensamientos, argumentos y acciones de otros, y pretende imponer sus prejuicios a los dem\u00e1s. No toma decisiones, emite decretos, y no analiza, especula consigo mismo en el centro de sus desvar\u00edos. Confunde sus opiniones con veredictos, y no distingue pron\u00f3sticos de profec\u00edas. Considera como \u00fanicos seres inteligentes a los que le dan la raz\u00f3n, y excluye de su entorno todo aquello que lo supera y exhibe. Sus criterios deben aceptarse como consignas, y prefieren ignorar que comprender, por lo que su capacidad de discernimiento se reduce a imitar y repetir. Quienes practican esta conducta no poseen credenciales democr\u00e1ticas, aunque se ufanen de ellas.
El intolerante jam\u00e1s acepta responsabilidades, errores y fracasos propios, pero asume aptitudes y capacidades que envida pero desconoce, lo que lo lleva a intervenir de forma excesiva y est\u00e9ril en asuntos p\u00fablicos y privados. El intolerante no construye ni propicia el entendimiento, abona la polarizaci\u00f3n, substituye el di\u00e1logo con sus mon\u00f3logos y aleja paulatina e inexorablemente a quienes conforman su entorno. No enfrenta adversarios, inventa enemigos. No busca aliados, sino s\u00fabditos, ni colaboradores, sino ac\u00f3litos. Por ello, tiene como \u00fanicos seguidores a su sombra y el espejo.
Podemos concluir, si estamos de acuerdo en esta categorizaci\u00f3n, que un autonombrado \u201cdem\u00f3crata\u201d que se obedece y escucha solo a s\u00ed mismo no puede ser, por definici\u00f3n, aquello de lo que se ufana. No es un practicante de la pol\u00edtica en su expresi\u00f3n m\u00e1s amplia, originaria, noble, constructiva. Para dar visi\u00f3n de largo plazo al desarrollo regional pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social es necesario escuchar a todos, aprender de todos, dialogar con todos. Ser tolerante, libre, dem\u00f3cratas m\u00e1s all\u00e1 de las urnas. Parece l\u00f3gico, necesario, que demandemos congruencia, que seamos dem\u00f3cratas sin necesidad de presumirlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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