{"id":94748,"date":"2022-08-30T19:52:11","date_gmt":"2022-08-31T00:52:11","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=94748"},"modified":"2022-08-30T19:53:18","modified_gmt":"2022-08-31T00:53:18","slug":"adios-a-la-prision-preventiva-oficiosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com\/?p=94748","title":{"rendered":"ADI\u00d3S A LA PRISI\u00d3N PREVENTIVA OFICIOSA"},"content":{"rendered":"\n

Emilio C\u00e1rdenas Escobosa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De Inter\u00e9s P\u00fablico
<\/em><\/p>\n\n\n\n

Uno de los temas m\u00e1s importantes del debate p\u00fablico en los d\u00edas que corren es sin duda la decisi\u00f3n que habr\u00e1 de tomar la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n el pr\u00f3ximo 5 de septiembre por la que se eliminar\u00eda la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, que ha sido se\u00f1alada como una disposici\u00f3n contraria a la Constituci\u00f3n, al principio de presunci\u00f3n de inocencia, al respeto a los derechos humanos y al debido proceso.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Los argumentos que se presentar\u00e1n en el Pleno y la sentencia correspondiente sentar\u00e1n un precedente de suma importancia para la impartici\u00f3n de justicia en M\u00e9xico. Pues no est\u00e1 a discusi\u00f3n si se mantiene la prisi\u00f3n preventiva, figura jur\u00eddica que prev\u00e9 el art\u00edculo 18 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y que establece que \u201cs\u00f3lo por delito que merezca pena privativa de libertad habr\u00e1 lugar a prisi\u00f3n preventiva\u201d. Lo que estar\u00e1 a juicio es la eliminaci\u00f3n de la imposici\u00f3n oficiosa.<\/p>\n\n\n\n

Hay que recordar que en junio de 2008 se introdujo al art\u00edculo 19 constitucional una modalidad de aplicaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva denominada oficiosa o autom\u00e1tica, por lo que desde entonces en determinados delitos ya no es necesario que un juez analice la procedencia o no de la prisi\u00f3n preventiva. Basta con que la fiscal\u00eda judicialice la carpeta de investigaci\u00f3n imputando un delito contenido en el cat\u00e1logo que establece este art\u00edculo y que se dicte auto de vinculaci\u00f3n a proceso para que el juzgado de control est\u00e9 obligado a imponer la prisi\u00f3n preventiva a la persona sin mayor tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, la prisi\u00f3n preventiva es considerada como la medida cautelar m\u00e1s grave porque implica mantener en la c\u00e1rcel a una persona mientras se desarrolla el proceso. Es decir, significa ir a la c\u00e1rcel sin condena, en clara contravenci\u00f3n a principios constitucionales como la presunci\u00f3n de inocencia.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que se considere que la prisi\u00f3n preventiva oficiosa es un castigo anticipado y que en realidad sirve para encontrar una salida f\u00e1cil a la incompetencia de las autoridades para acreditar hechos en las carpetas de investigaci\u00f3n y encubre, obviamente, las deficiencias cr\u00f3nicas de nuestro sistema de impartici\u00f3n de justicia.<\/p>\n\n\n\n

Es urgente pues, corregir una incongruencia en nuestro marco normativo que ha sido advertida por organismos internacionales defensores de derechos humanos, por colegios de profesionistas y especialistas en la materia, y donde la coincidencia es el argumento de que los procedimientos penales no deben estar sujetos a la arbitrariedad, sino al debido proceso y a la presunci\u00f3n de inocencia.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente los delitos por los que se aplica la prisi\u00f3n preventiva oficiosa van del abuso o violencia sexual contra menores a delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la naci\u00f3n, el libre desarrollo de la personalidad, y de la salud, pasando por la delincuencia organizada, el homicidio doloso, el feminicidio, el uso de programas sociales con fines electorales o la corrupci\u00f3n trat\u00e1ndose de los delitos de enriquecimiento il\u00edcito, entre una larga lista.<\/p>\n\n\n\n

El cat\u00e1logo es muy amplio. Y desde luego que la mayor\u00eda de ellos son delitos graves y quienes los cometen merecen ir a la c\u00e1rcel, pero hasta que se compruebe la culpabilidad. Pero ello es tarea de los jueces, quienes pueden dictar la prisi\u00f3n preventiva y salvaguardar los derechos de las v\u00edctimas, evitando la fuga de los responsables.<\/p>\n\n\n\n

Pero algo muy importante a reflexionar es si en verdad todos los delitos listados en el art\u00edculo 19 constitucional tienen el mismo nivel de lesividad social. Porque en la pr\u00e1ctica, tal y como est\u00e1 la norma, los fiscales pueden acusar a alguien de cualquiera de esos delitos y como en las primeras instancias del juicio no se requieren pruebas contundentes para que el juez vincule a la persona a un proceso judicial, el presunto responsable termina tras las rejas. Lo que es a todas luces injusto y en muchos de los casos que hemos visto en los a\u00f1os recientes ha dado a pie a que se utilice la figura de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa con fines pol\u00edticos o de revancha, como ha sucedido en todo el pa\u00eds y particularmente en Veracruz.<\/p>\n\n\n\n

La prisi\u00f3n preventiva oficiosa se ha convertido as\u00ed en la v\u00eda m\u00e1s r\u00e1pida para el abuso de poder.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 va a pasar si se elimina? Pues que saldr\u00e1n de la c\u00e1rcel miles de personas hoy en espera de ser juzgados y se podr\u00eda elevar la calidad de las determinaciones de los jueces, toda vez que habr\u00eda un mayor debate respecto a las circunstancias espec\u00edficas de cada caso.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el Cuaderno Mensual de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional, hasta junio de 2022 se encontraban privadas de la libertad 226,916 personas, de las cuales 92,595 se encontraban en prisi\u00f3n preventiva. En otras palabras, casi la mitad de las personas privadas de la libertad en M\u00e9xico est\u00e1n en prisi\u00f3n preventiva, aunque no sabemos cu\u00e1ntas de ellas se encuentran en prisi\u00f3n preventiva oficiosa. Para ponerlo en perspectiva, pr\u00e1cticamente 1 de cada 3 personas encarceladas en M\u00e9xico no ha sido declarada culpable por un juez, mostrando la frecuencia con la que se dicta prisi\u00f3n preventiva.<\/p>\n\n\n\n

Sabemos que los procesos judiciales en M\u00e9xico suelen ser lentos y desgastantes. De acuerdo a la experiencia, el tiempo que tardan los juzgados en emitir una sentencia puede extenderse por a\u00f1os. Y seg\u00fan la Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional arriba citada, de las personas privadas de su libertad, 34.6% tuvo que esperar hasta un a\u00f1o para recibir su sentencia, mientras que 24.8% estuvo en esa misma situaci\u00f3n m\u00e1s de un a\u00f1o. Destaca que 39.2% de la poblaci\u00f3n recluida en el pa\u00eds ha estado encerrada m\u00e1s de 2 a\u00f1os sin recibir sentencia.<\/p>\n\n\n\n

Y lo m\u00e1s relevante es que gran parte de la poblaci\u00f3n cautiva es pobre o se encuentra en alguna situaci\u00f3n de vulnerabilidad. Y es evidente que la precariedad econ\u00f3mica evita que un individuo tenga acceso a una defensa jur\u00eddica adecuada, y ante la imposibilidad de contratar un profesionista, se recurre a la defensa p\u00fablica, la que sabemos es ineficiente por la excesiva carga de trabajo de los abogados que la llevan. As\u00ed el c\u00edrculo se cierra y se confirma el dicho de que las c\u00e1rceles est\u00e1 llenas de gente pobre.<\/p>\n\n\n\n

Como promotor de la inclusi\u00f3n en el cat\u00e1logo de delitos graves a conductas como el fraude electoral o el enriquecimiento inexplicable como producto de la corrupci\u00f3n, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador se opone a la eliminaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa y adelant\u00f3 que si los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n aprueban el proyecto de eliminaci\u00f3n de esta figura respetar\u00e1 esta decisi\u00f3n, pero que no la comparte porque \u201cno quiere ser c\u00f3mplice\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ya en breve sabremos la decisi\u00f3n de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, pero creo que enmendar un error que ha dado pie a abusos es la mejor manera de empezar a corregir la grave situaci\u00f3n en que se encuentra la procuraci\u00f3n de justicia en M\u00e9xico. Siempre ser\u00e1 mejor reconocer y corregir un exceso que persistir en el uso de figuras legales en las que, como se ha dicho, se encubre el abuso del poder en detrimento siempre de los m\u00e1s pobres.<\/p>\n\n\n\n

Como fue el lema de campa\u00f1a del hoy presidente de M\u00e9xico: Por el bien de todos, primero los pobres, y que en nombre de los m\u00e1s desfavorecidos se elimine la prisi\u00f3n preventiva oficiosa y que los ministerios p\u00fablicos y jueces hagan bien su trabajo. Es lo menos que les debemos y desde luego que los mexicanos esperamos.<\/p>\n\n\n\n

jecesco@hotmail.com
www.deinterespublico.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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